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1、浦城（省界）—南平公路項目建議書一、編制依據(jù)（一）南平市衢南高速公路籌建處“關(guān)于委托省交通規(guī)劃設(shè)計院對衢南高速公路進行預(yù)可研究的委托書”。（二）交通部1988年6月頒發(fā)的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》，并參照執(zhí)行交通部1996年12月下發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）。（三）交通部頒發(fā)《公路工程技術(shù)標準》TJT001-97。二、項目背景浦城（省界）—南平公路項目建議書一、編制依據(jù)（一）南平市衢南高速公路籌建處“關(guān)于委托省交通規(guī)劃設(shè)計院對衢南高速公路進行預(yù)可研究的委托書”。（二）交通部1988年6月頒發(fā)的《水運、公路建設(shè)項目可行性研
2、究報告編制辦法》，并參照執(zhí)行交通部1996年12月下發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿）。（三）交通部頒發(fā)《公路工程技術(shù)標準》TJT001-97。二、項目背景福建省經(jīng)過21年改革開放的發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，在全國的位次逐漸上升，已躋身經(jīng)濟大省之列，2000年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3920.07億元，居全國第11位，按可比價計算，比上年增長10.4%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值11496元，居全國第6位，提前1年實現(xiàn)了比1980年翻三番的目標。全省財政總收入達369.67億元，比1978年增長21.2倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7432元，農(nóng)民人均純收入3230元，
3、分別比上年增長8.3%和4.5%。據(jù)國家統(tǒng)計局對全國各省、市、自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展綜合評價認為，福建省是改革開放以來經(jīng)濟綜合實力上升最快的省份之一。項目所在地南平市地處福建西北部，俗稱閩北，東北與浙江相鄰，西北與江西接壤，東南與寧德地區(qū)、西南與三明市毗連，地域面積2.63萬平方公里，下轄延平區(qū)、邵武、武夷山、建甌、建陽5個市、區(qū)和松溪、政和、順昌、浦城、光澤5個縣，管轄10個街道74個鎮(zhèn)51個鄉(xiāng)。2000年，全市總?cè)丝谶_304.07萬人。境內(nèi)山巒逶迤，溪流縱橫，沿溪有河谷平原，是福建省的“林海糧倉”。南平自然資源豐富，森林面積達2700萬畝，覆蓋率70.9%，是我國
4、南方主要林區(qū)之一，南平是發(fā)育在斷裂上構(gòu)造侵蝕盆地，屬中亞熱帶，年平均氣溫19.3℃,年降水量1163.9毫米，但境內(nèi)各地的氣候差異懸殊。閩江上游三大溪—沙溪、富屯溪和建溪在南平匯合。閩江、建溪、富屯溪可供本市開發(fā)的水資源有14萬千瓦，有銅、鐵、鎢、鉛、鋅、鈮、鉭、石英砂、瑩石、重晶、高嶺土、石灰石、硅石、大理石、白云母等礦產(chǎn)資源。南平扼閩江上中游的咽喉，為閩江上中游航運中轉(zhuǎn)站，又系鐵路、公路交通的樞紐，歷來是閩北水陸交通的要道。距市區(qū)30公里的來舟站是福建鐵路最大的編組站。境內(nèi)有武夷山、九峰山等豐富旅游資源?，F(xiàn)有浦城（省界）至南平公路是國道205線，國道205線為
5、山海關(guān)至廣州的國道線，起自河北省山海關(guān)，經(jīng)天津、山東、江蘇、南京、安徽、浙江，穿越福建境內(nèi)的南平、三明、龍巖，到達廣東省廣州市。南平境內(nèi)段長280.89公里，經(jīng)過浦城縣、建陽市、建甌市、延平區(qū)四個縣（市、區(qū)）。由于歷史原因、本線公路技術(shù)狀況一直較差、經(jīng)過多次整修、拓寬改造成，仍存在公路標準低、抗災(zāi)能力差、混合交通嚴重、城鄉(xiāng)路段街道化的狀況，導(dǎo)致交通堵塞和交通事故時有發(fā)生，車輛行駛效益低，難以適應(yīng)區(qū)域交通運輸發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，福建省政府已將浦城（省界）至南平高速公路列為全省“兩縱四橫”高速公路干線網(wǎng)的重要路段，提出了在“十一五”期間基本建成的目標，以適應(yīng)形
6、勢發(fā)展需要。三、建設(shè)理由（一）建設(shè)的必要性1、浦南高速公路是國家重點干線公路網(wǎng)的組成部分，它的建設(shè)將有利于完善全國“五縱七橫”國道主干線骨架網(wǎng)，特別在我國華東地區(qū)公路干線網(wǎng)建設(shè)中具有重要地位。浦南高速公路的建成將促使京福國道主干線與滬瑞國道主干線在閩浙贛三省交界處聯(lián)接成網(wǎng)，有利于兩條國道主干線在閩浙贛地區(qū)更好發(fā)揮作用。此外，隨著華東地區(qū)內(nèi)各省市之間經(jīng)濟協(xié)作的進一步擴大，加快華東地區(qū)快速干道網(wǎng)的建設(shè)，尤其是貫穿六省的縱向干道，對縮短流通時間，加速經(jīng)濟開發(fā)和交流有著重大而深遠的影響。浦南高速公路作為華東地區(qū)中部山區(qū)的交通主干道的組成部分，往南延伸縱貫福建省西部山區(qū)，同
7、時可南接廣東梅州，與華南地區(qū)干線公路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，加強與華南地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作；往北拓展可穿越浙西南、皖南山區(qū)，直達南京，可接滬蓉國道主干線，增強華東北部發(fā)達地區(qū)，華北地區(qū)對華南中部山區(qū)的經(jīng)濟輻射，從而促進華南、華東、華北三大地區(qū)之間的經(jīng)濟協(xié)作，進一步溝通長江三角洲與珠江三角洲的聯(lián)系。2、浦南高速公路是福建省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中山區(qū)“二縱”的組成部分，也是我省往北向外拓展經(jīng)濟腹地的出省快速通道。山區(qū)“二縱”高速公路是福建省發(fā)展至關(guān)重要的交通主干道，其建成有利于加強我省西、北部山區(qū)之間的經(jīng)濟協(xié)作，加快山區(qū)經(jīng)濟開發(fā)，縮小與我省東部沿海的經(jīng)濟差距，我省東部沿海地區(qū)可通過山區(qū)“二縱
8、”加快向西
