社會(huì)保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀

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1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》及社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法,籌集資金,用于公民在因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下,本人或家屬能夠從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助,使他們能夠享有基本生活保障的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等項(xiàng)目。前言1社會(huì)保險(xiǎn)制度改革取得的成效《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要點(diǎn)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)制度現(xiàn)行的主要政策規(guī)定內(nèi)容提要:內(nèi)容簡(jiǎn)介23我省社會(huì)保險(xiǎn)制度改革近期工作重點(diǎn)一、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革取得的成效1、社會(huì)保險(xiǎn)法律制度不斷健全社會(huì)保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)條例、失業(yè)保險(xiǎn)條例、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例、若干部門規(guī)章、規(guī)范性文件社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱

2、要1、社會(huì)保險(xiǎn)法律制度不斷健全養(yǎng)老保險(xiǎn)(公務(wù)員及事業(yè)單位職工、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民)醫(yī)療保險(xiǎn)(公務(wù)員及企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)(企業(yè)事業(yè)單位職工)生育保險(xiǎn)(公務(wù)員及企業(yè)事業(yè)單位職工)2、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大截至2011年底全省各項(xiàng)社保參保人數(shù):城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)624萬(wàn)人;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)589萬(wàn)人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)416萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)309萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)349萬(wàn)人;生育保險(xiǎn)266萬(wàn)人;農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1084萬(wàn)人(其中已享受養(yǎng)老金人數(shù)240萬(wàn)人)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋到各類單位和人群從城鎮(zhèn)國(guó)有企事業(yè)單位擴(kuò)大到各類社會(huì)組織;

3、從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、以及編外人員;從業(yè)人員擴(kuò)大無(wú)工作的城鄉(xiāng)居民、在校學(xué)生等3、社會(huì)保障待遇水平不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放企業(yè)退休人員人均達(dá)到1676元城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。居民醫(yī)療補(bǔ)助提高。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇不斷提高生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)個(gè)人“零負(fù)擔(dān)”4、社會(huì)保障管理功能水平逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次提高;實(shí)行社會(huì)保障“一卡通”;社會(huì)保險(xiǎn)信息省市縣及社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、為參保人員提供方便快捷服務(wù);對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)人員逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。二、《社會(huì)保險(xiǎn)法》要點(diǎn)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)制度 現(xiàn)行的主要政策規(guī)定《社會(huì)保險(xiǎn)法

4、》的主要內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度中來(lái)。廣覆蓋?;究沙掷m(xù)多層次社會(huì)保險(xiǎn)待遇以保障公民基本生活和基本需要為原則,這是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。社會(huì)保險(xiǎn)除了基本保險(xiǎn)之外,還可以建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、以及補(bǔ)充性的商業(yè)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)是能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的,尤其體現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金收支能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期平衡,自身能夠良性運(yùn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》提出了社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的主要內(nèi)容(一)社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本方針《社會(huì)保險(xiǎn)法》的主要內(nèi)容(二)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架《

5、社會(huì)保險(xiǎn)法》確立了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的完整框架。(二)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)法基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工傷保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度生育保險(xiǎn)制度覆蓋了我國(guó)城鄉(xiāng)全體居民覆蓋了所有在用人單位就業(yè)的職工,包括進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民。覆蓋了所有職工及未就業(yè)的配偶(三)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》的主要內(nèi)容《社會(huì)保險(xiǎn)法》將我國(guó)境內(nèi)所有用人單位和個(gè)人都納入了覆蓋范圍。(四)社會(huì)

6、保險(xiǎn)制度的籌資渠道和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)制征繳手段社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌資渠道具有多元化的特點(diǎn),包括單位和個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助、投資收益等。1職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位和職工共同繳納2工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。3居民社會(huì)保險(xiǎn)基金由社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)制征繳手段●用人單位未按時(shí)足額繳費(fèi),由社保機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的,申請(qǐng)行政部門作出從用人單位存款賬戶中劃撥社保費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社保費(fèi)?!裨谟萌藛挝毁~戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社保時(shí),社保收機(jī)

7、構(gòu)可以要求用人單位提供擔(dān)保?!裼萌藛挝晃醋泐~繳費(fèi)且未提供擔(dān)保的,社保機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社保費(fèi)的財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收兩層含義:一是全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。目前有些省是人社部門的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門來(lái)征收的,我省均由人社部門的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收;二是在同一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi),五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。法律還規(guī)定:國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼,個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。這為制作發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一、功能兼容的社會(huì)保障卡提供了法律依據(jù)。(社會(huì)保障“一卡通”)(五)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和享受條件1、企

8、業(yè)職工退休條件(年齡、繳費(fèi)年限等)繳費(fèi)

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