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1、關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告關(guān)于去兩省旅游考核報告 3月22日至29日,我省旅游考察團(tuán)一行8人在省旅游局應(yīng)中元、丹東市政府副市級領(lǐng)導(dǎo)孫殿東同志帶領(lǐng)下,針對旅游聚集區(qū)建設(shè),赴江西省井岡山市、九江市、上饒市以及河南省焦作市考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和做法??疾靾F(tuán)一行先后聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗介紹,并實地考察了井岡山、廬山、三清山、婺源、云臺山等景區(qū)。這次考察活動組織領(lǐng)導(dǎo)得力,籌劃周密細(xì)致,準(zhǔn)備充分,目的明
2、確,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。全體考察團(tuán)成員通過參觀考察都深深地感到解放了思想,開闊了眼界,增長了見識,啟發(fā)了思路,明確了方向,對做好我省和丹東市的旅游業(yè)信心倍增。現(xiàn)將這次考察情況匯報如下: 一、考察地旅游業(yè)發(fā)展的基本情況 井岡山市位于江西省西南部,地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段,東連江西泰和、遂川兩縣,南鄰湖南炎陵縣,西靠湖南茶陵縣,北接江西永新縣,是江西省西南典型的山區(qū)市。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積平方公里,分為11個景區(qū),76處景點,460多個景物景觀。1982年,井岡山被國務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國家級重點風(fēng)景名勝區(qū),1
3、991年與1998年分別被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優(yōu)秀旅游城市”,元月被國家旅游局授予“國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)”,被評為全國首批5a級風(fēng)景旅游區(qū)?! 【沤性诮鞯谋壁铮L江中游南岸,廬山北麓,東濱鄱陽湖,總面積萬平方公里,占江西省總面積的%,人口萬人。九江集名山、名江、名湖于一體,是一座具有2200多年歷史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多個景點景觀,形成了一個以廬山為“龍頭”,包括“六區(qū)”(牯嶺,山南,沙河,永修,潯陽,共青),“兩點”(石鐘山,龍宮洞),“一線”于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。焦作山水
4、已為越來越多的游客所認(rèn)識?!敖棺魃剿焙汀霸婆_山”被評為中國旅游知名品牌。焦作市被國家旅游局正式授予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。云臺山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評為云臺山世界地質(zhì)公園,入選全球首批世界地質(zhì)公園行列,成為世界級的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會各界稱為“焦作現(xiàn)象”,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。焦作旅游服務(wù)順利通過國際評估,被評為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。 二、考察地發(fā)展旅游業(yè)的主要經(jīng)驗 一是各城市對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視。依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點,各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度,努力
5、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個資源枯竭型城市,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水,尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,做出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口,帶動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和新的經(jīng)濟(jì)增長點”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府提出實施“旅游立市”戰(zhàn)略,明確了“把旅游業(yè)培育成為焦作國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),把焦作市建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游名市和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),市委、市政府出臺了《關(guān)于實施“旅游立市”戰(zhàn)略加快旅游發(fā)展的意見》,印發(fā)了加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列扶持政策,為焦作旅游業(yè)的
6、快速發(fā)展和焦作在全省率先發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)大的支撐。井岡山市抓旅游作為第一要務(wù),市長通過抓旅游確立了全市發(fā)展的方向,本人也提升為省旅游局局長。在考察中我們感到,各地對旅游重視還不僅僅局限在思想上的認(rèn)識到位,還體現(xiàn)在體制機(jī)制上的措施得力,財力人力上的大投入??疾斓膸讉€聚集區(qū)中,普遍獨(dú)立成立了高規(guī)格的聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu),在組織上得到強(qiáng)有力的保障。例如井岡山市成立旅游管理局,規(guī)格定為副廳級,井岡山管理局黨工委書記兼任市委書記,局長兼任市長。婺源把分散的景區(qū)統(tǒng)一整合到一個股份公司,各景區(qū)一票通,避免了門票散亂、亂拉游客的現(xiàn)象。焦作市
7、云臺山景區(qū)由焦作云臺山旅游股份有限公司、博愛青天河游船索道有限公司、沁陽神農(nóng)山索道旅游發(fā)展有限公司和河南云臺山國際旅行社有限公司聯(lián)合組建了焦作云臺山旅游股份有限公司。集團(tuán)的組建,對于加速焦作旅游景區(qū)體制改革創(chuàng)新,推進(jìn)全市旅游企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)品內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善、競爭實力強(qiáng)大的區(qū)域性龍頭企業(yè),意義十分重大。這些大型旅游集團(tuán)的成立,將改變各市旅游企業(yè)多而不大、大而不強(qiáng)的狀況,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。 二是加大投入,狠抓資源開發(fā)和建設(shè),建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)。各城市對資
8、源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。焦作市在景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)上,堅持政府主導(dǎo),以財政投資為主,社會投資共同參與,集中全社會力量大辦旅游,全市投資億元用于景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財政預(yù)算,保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時,市級財政、各景區(qū)景點所在的縣市區(qū)財政及民間個人也紛紛出