“科技鎮(zhèn)長團”：為江蘇縣域經(jīng)濟開良方

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1、“科技鎮(zhèn)長團”：為江蘇縣域經(jīng)濟開良方當(dāng)前，我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，面對依然較大的經(jīng)濟下行壓力，激發(fā)創(chuàng)新這一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動力，進一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，對于實現(xiàn)更高質(zhì)量效益的發(fā)展，對于推動產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升，對于我國“保持合理的經(jīng)濟增長速度”，至關(guān)重要。本報今起特開設(shè)專欄，介紹各地實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動轉(zhuǎn)型升級的實踐和探索。人均GDP由1.6萬美元增加到3萬美元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重累計提高約18個百分點；全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）投入占GDP比重由1.68%提升到2.3%，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)翻了一番；發(fā)明專利授權(quán)數(shù)增長6.

2、36倍，萬人發(fā)明專利擁有量達12.6件……6年來，江蘇省常熟市交出了一份堪稱完美的轉(zhuǎn)型成績單。常熟市市長王飏告訴記者：“是‘科技鎮(zhèn)長團’改變了常熟的發(fā)展面貌?！蹦敲?，“科技鎮(zhèn)長團”究竟破解了哪些難題？在江蘇縣域經(jīng)濟發(fā)展中起了什么作用？科技體制改革的“試驗田”——“每個科技鎮(zhèn)長背后，往往是一所或幾所高校的資源”常熟精工模具生產(chǎn)車間，“等離子噴焊”自動流水線上，一個個模具在傳輸帶上自動噴焊。精工模具“當(dāng)家人”趙蘭英介紹，這條流水線由第五批“科技鎮(zhèn)長團”成員、東南大學(xué)教授賈芳研發(fā)，以前一天只能噴焊模具150件，現(xiàn)在則是300件。“五六年前，由于人工成本與物流費用增加，企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸?！壁w蘭英

3、告訴記者，南通大學(xué)副教授姚興田到常熟市沙家浜鎮(zhèn)掛職后，玻璃模具產(chǎn)業(yè)才得以“復(fù)活”。他牽頭建立的玻璃模具工程研究院，現(xiàn)已聚集了來自美國、新加坡和國內(nèi)的數(shù)十位專家?！耙獙⒖萍脊芾砉ぷ髦匦南乱?，把科技創(chuàng)新資源布局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高基層創(chuàng)新能力和服務(wù)水平?！北豢萍兼?zhèn)長們稱為“總設(shè)計師”的江蘇省政協(xié)副主席、省政府黨組成員、省科技廳廳長徐南平院士告訴記者，建立“科技鎮(zhèn)長團”更深層次的考慮是，通過深化科技體制改革，把江蘇科教人才優(yōu)勢與經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢深度結(jié)合起來，有效解決區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題。曾任蘇州市副市長的徐南平，一直關(guān)注這樣一個現(xiàn)象：一方面，江蘇是科教大省，擁有各類高校100多所，各類研發(fā)機構(gòu)4000多個，位

4、居全國前列，科教資源十分豐富；另一方面，經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟兩次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之后，江蘇縣域經(jīng)濟正處在由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的第三次轉(zhuǎn)型，對科技資源的需求極為迫切，但雙方總是“各干各的”，就是湊不到一塊去。2008年7月，時任江蘇省省長助理的徐南平到常熟市辛莊鎮(zhèn)調(diào)研時，萌生了建立“科技鎮(zhèn)長團”的想法。3個月之后，在省委、省政府的大力支持下，由省委組織部和省科技廳、教育廳等部門聯(lián)合推動，16所高校派出的第一批17名教學(xué)、科研骨干，到常熟市的14個經(jīng)濟板塊擔(dān)任黨政副職，為期兩年。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequire

5、mentsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore南京航空航天大學(xué)教授劉子利是首批“科技鎮(zhèn)長團”成員。2010年，由劉子利牽頭，江蘇中翼汽車新材料科技有限公司與南航開展產(chǎn)學(xué)

6、研合作，成立了江蘇省企業(yè)研究生工作站，先后申報了“汽車發(fā)動機缸體用耐熱耐蝕鎂合金”等8項發(fā)明專利。同年，中翼公司申報的國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金“復(fù)雜鎂合金汽車部件精密壓鑄技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目順利開展，為企業(yè)增加銷售額3800萬元?！啊萍兼?zhèn)長團’最大的優(yōu)勢在于團隊作戰(zhàn)，協(xié)同創(chuàng)新?！苯K省委組織部人才工作處處長過利平說，與以往零零散散、各自為戰(zhàn)的“掛職”不同，“科技鎮(zhèn)長”集中食宿，通過每周例會、集體調(diào)研、科技沙龍等活動，一起分析企業(yè)情況、探討解決難題，往往會產(chǎn)生跨區(qū)域、跨高校的合作，“每個科技鎮(zhèn)長背后，往往是一所或幾所高校的資源”?？萍荚卩l(xiāng)土間“破繭成蝶”——“‘科技鎮(zhèn)長’就像‘雙面膠’，一下

7、子就把校企雙方緊緊粘住了”在常熟市董浜鎮(zhèn)的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（常熟）新農(nóng)村發(fā)展研究院綜合實驗基地，南農(nóng)大自主研發(fā)的黃瓜新品種“寧運3號”，到了關(guān)鍵的育苗期。董浜鎮(zhèn)黨委副書記錢春桃從早到晚“長”在實驗田里。作為第五批“科技鎮(zhèn)長團”成員，南農(nóng)大園藝院的錢春桃來董浜鎮(zhèn)掛職后，不僅牽頭成立了研究院，還指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計了6個系列實驗，45天的時間里便開發(fā)了一項新技術(shù)，讓絲瓜提早上市7至10天，使得每畝增收500元。像錢春桃一樣，已有6批66名“科技鎮(zhèn)長