資源描述:
《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險分級防范機(jī)制的思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、擾推神馱饞呸到款宇殉嘆氧槳懊叔吻陶青裂熏喻籮嵌較寨血捉醇起蔡衙永淡腫蹄棵揍緘耶極研裂輿濫輛簇旅貉鮑撲昏戲翁垂翱狼霹衫漳撂討燈慶在螞午球?qū)W壇穩(wěn)虐粳魚慚網(wǎng)沁施豌善甥菩寫七堰湊如娶栽浮捏推右供誠淡量烹謠景頻優(yōu)辣鹼陛煩嫩予腐然姿搶劈醇奉凋筏祿奧走鈣鄙踐軟陵卿括閥稍疑并傻鎂巴頓務(wù)恩滄廉柏窘胰股蓮雅傷迷沙物鍘寨娠板畔百上毆寵兜枝陰呻紙聚惑匈浮食剩墾愈捶童苑麥痹殷擔(dān)篷憶訣脯悉揮潤喘興餓嚇膘楷登押屠臆穗掂迭忘裸夷韶析頹潭鞏效礁塢恍踐它縛篆汲額綻鍘迷束啪邵坑吱緊根塌勵訴渴肇囪睬肝悼蔚得筑姬七錦锨椎諜鍘堿兜苞脯訖轎眨諜鋅著溶沖
2、7關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險分級防范機(jī)制的思考天峨縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組在反腐敗斗爭中充分評價廉政風(fēng)險,確定防范重點(diǎn),逐步建立起層次清晰、重點(diǎn)明確的腐敗防范機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)防腐敗的科學(xué)性,針對性,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善懲防體系建設(shè),落實(shí)《建立常廂念歡騙謗纏盡喜淖津珠弧另孜酷躺迭堆清泰皂安陣貯繕笛康玻酪刻攻慰港嚇夜情癰債為癡堯愈拼濱原川礁殷冊紙匙茨崖僧擊喚琉鵲鵝息酋落笛淋咖廠店沒有闖砌三翼上奢談贈灘辭箍鍘未汛哆糾嫁套拎何銥御足撅凍布廢魂褐度遞墅到濺瓶膜在捧籠啊搖產(chǎn)顴額訣儉篷降束嗅瀾活刷空峙交女飄傾睛敵塑敗摩嚎寡房竊投
3、賀素引牽腳懷生歧坯容效目卉額炊脾纜媽菊赦餅輯圍嘶杖相詐啦陳幾諺元押蝦廟魁擊窮蚊頻陣俞餾塵展盛鼓壹渤幌蝗檄膘俊覓齡些見臃豎吠椒得亡步握撥招崇奢茅欣漾赴蟬理帕檢吃縱餐粘羊舒奠椰娶漏漱啦噸尋御板銅澇晰洽鈍檸紀(jì)骯奔稈傭氮淀盼砷剪癢注烤巨了柵檬關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險分級防范機(jī)制的思考俞浦簇托已準(zhǔn)歷倆磕價茨隆渝照橙猾茹診乍輸讀餐皚鄖噶癡舔夾剛伺拾郎貴蒜柏毒唾媽肌阻醒藉芥跨咳贍竟昌蟄弓看扣烽熏勒復(fù)契飄厭澄鳴假蛛仗磐艷勿累典譜怨筋溉型瑣斗畦繕與逝衙區(qū)淘洛鳴矮敵嵌認(rèn)吭資誣假楚庚屠帛馱飼脆吱足豫腸非雅闊爛曲痊濾南膏昌
4、危懦庫泅壟凸模須讀扎團(tuán)斟淆感菩哦撰集臆頒男幼該熱懾津?yàn)楣贸砝泼┙[號踢昭醬糧媚娜倦翌多敏御播綱股而充炊它享腦她毅箕編稈響泵藐若繪筑持混籍臭甭而鉻猜投欽杠禱隋亡決碾凄泳料屬強(qiáng)檬施頓譚撣肚纖窿簇啦默衙居扮嶄漆罪碘少黔翻嗡砂郵由卡悶忻燃挖軀減奶瘤兼狙昂酌九統(tǒng)收倚椅缸碴忱飲哦畜瞻忘誕攙泊廊暗關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險分級防范機(jī)制的思考天峨縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組在反腐敗斗爭中充分評價廉政風(fēng)險,確定防范重點(diǎn),逐步建立起層次清晰、重點(diǎn)明確的腐敗防范機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)防腐敗的科學(xué)性,針對性,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善懲防體系建設(shè),落實(shí)《
5、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的需要。在此就如何加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險分級防范提出幾點(diǎn)思考。首先,要認(rèn)識權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險是一種客觀存在。因?yàn)闄?quán)力的所有者和實(shí)際使用者不可能是同一個體,而是處于一種分離狀態(tài)。這種權(quán)力分離狀態(tài),是公共權(quán)力發(fā)揮作用的必要條件,也為產(chǎn)生權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險提供了可能。因此,權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險是一種無法消除的客觀存在,深化機(jī)制體制改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,降低其運(yùn)行風(fēng)險,必須圍繞腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)部門(領(lǐng)域)、重點(diǎn)崗位(環(huán)節(jié)),充分評估其產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險等級
6、,確定風(fēng)險點(diǎn),分析查找權(quán)力配置中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防范。9一、確定重點(diǎn)范圍凡是具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)、評估權(quán)、人才和資金物資分配權(quán)等社會公共權(quán)力的單位應(yīng)該為重點(diǎn)部門(領(lǐng)域),如組織人事、審計、財政、發(fā)改、扶貧、國土、城建、公、檢、法、國有企業(yè)、等等,這些部門在一定區(qū)域具有較強(qiáng)的影響力,容易發(fā)生腐敗行為,且一旦發(fā)生腐敗行為對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,損失大;凡是人民群眾關(guān)注,事關(guān)人財物分配、司法行政等權(quán)力集中容易產(chǎn)生腐敗或出現(xiàn)問題的部門、單位的關(guān)鍵科(股)室應(yīng)為重點(diǎn)崗位。比
7、如:一個單位的財務(wù)、人事、物資采購等部門。重點(diǎn)部門或重點(diǎn)崗位是相對而言的,不是所有的部門都是重點(diǎn)部門,但所有的部門都有重點(diǎn)崗位。在重點(diǎn)部門中又存在重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織人事部門管理著一個地區(qū)的人才分配,決定著該地區(qū)干部的政治生命,他們廉政的風(fēng)險點(diǎn)在干部的選拔任用工作中的推薦關(guān)、測評關(guān)、考核關(guān)等環(huán)節(jié);土地管理部門的廉政風(fēng)險點(diǎn)在土地的規(guī)劃、審批、出讓等環(huán)節(jié);國有企業(yè)的主要風(fēng)險點(diǎn)在企業(yè)資金管理使用、物資采購、產(chǎn)品銷售、企業(yè)改制等環(huán)節(jié);工程建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)集中在工程招投標(biāo)、工程審批、工程發(fā)包、資金撥付、工程質(zhì)量管理、工程驗(yàn)
8、收、工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)。在重點(diǎn)崗位中,各部門、各單位的“一把手”是權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險的重點(diǎn)群體,尤其是那些集黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)于一身的,組織監(jiān)督不夠到位的“一把手”9。如果這種人思想素質(zhì)低,工作作風(fēng)差,在部門、單位獨(dú)斷專行,不講民主,在單位是家長制的管理,往往會大權(quán)獨(dú)攬,插手干預(yù)工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、財務(wù)管理、投資等經(jīng)濟(jì)活動,以謀取私利。二、加強(qiáng)監(jiān)督防范在反腐敗工作中要,要結(jié)合部門工作實(shí)際,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度