黔環(huán)審〔2015〕17號

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1、黔環(huán)審〔2015〕17號貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對貴州威寧小海風(fēng)電場項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)龍?jiān)促F州風(fēng)力發(fā)電有限公司：你公司報(bào)送的《貴州威寧小海風(fēng)電場項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、該項(xiàng)目位于畢節(jié)市威寧秀水鄉(xiāng)，安裝37臺(tái)單機(jī)容量2.0MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量74MW，年上網(wǎng)電量為15116MW·h，年利用小時(shí)數(shù)為2043h。項(xiàng)目臨時(shí)占地804.67畝，永久征地20.33畝。工程主要由主體工程(風(fēng)力發(fā)電機(jī)、箱式變壓器、輸電電路、220KV升壓站）、附屬配套工程（

2、供水、公用輔助工程、棄渣場、交通道路等）、施工輔助工程（施工營地、混凝土拌合站、砂石成品堆料場、倉庫及設(shè)備堆存場、機(jī)械修配及綜合加工廠、風(fēng)機(jī)安裝及設(shè)備堆存場）。項(xiàng)目總投資61376.72萬元，其中環(huán)保投資461萬元，占總投資的0.75%?！?—二、《報(bào)告書》編制較為規(guī)范，評價(jià)目的明確，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，評價(jià)內(nèi)容較為全面，工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查基本符合實(shí)際，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要環(huán)境問題闡述基本清楚，采用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，所提出的生態(tài)保護(hù)和污染防治對策措施具體可行，評價(jià)結(jié)論明確可信，《報(bào)告書》可以作為該項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)

3、營環(huán)境管理的依據(jù)。（一）該項(xiàng)目與大杉樹風(fēng)電場、大海子風(fēng)電場共用一座220KV升壓變電站，根據(jù)環(huán)保部第2號令要求，須委托有資質(zhì)的單位另行開展電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)。（二）根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論，該項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》允許類，符合《貴州省新能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省風(fēng)能資源開發(fā)規(guī)劃》、《畢節(jié)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《威寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。該項(xiàng)目已得到貴州省能源局《關(guān)于同意威寧縣小海風(fēng)電場項(xiàng)目開展前期工作的通知》（黔能源新能〔2011〕512

4、號）同意開展前期工作，貴州省水利廳已以黔水保函〔2014〕187號批復(fù)了《關(guān)于威寧縣小海風(fēng)電場項(xiàng)目水土保持方案的復(fù)函》，貴州省國土資源廳以《關(guān)于威寧縣小海風(fēng)電場用地預(yù)審申請的復(fù)函》（黔國土資預(yù)審字〔2014〕13號）同意用地預(yù)審。該工程在全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)及污染防治措施的前提下，不利環(huán)境影響可以得到一定程度緩解。從環(huán)境保護(hù)角度分析，我廳同意你公司按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采取的環(huán)境保護(hù)對策措施等進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。三、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作?！?—（一）加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)工作。工程

5、施工期須按規(guī)定開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，做到文明施工、環(huán)保施工，確保環(huán)保工程質(zhì)量。加強(qiáng)籌備期、準(zhǔn)備期、主體工程施工期及工程完建期的環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)建設(shè)單位內(nèi)部的環(huán)境管理部門、人員和管理制度。同步開展環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)和技術(shù)施工設(shè)計(jì)，將環(huán)保措施納入招標(biāo)、施工承包合同與工程環(huán)境監(jiān)理中。（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。做好陸生生態(tài)保護(hù)工作，重點(diǎn)對棄渣場、料場、施工臨時(shí)占地區(qū)、施工道路及其影響區(qū)、邊坡防護(hù)工程和樞紐建筑物占地區(qū)開展水土流失防治工作，嚴(yán)格按照黔府辦發(fā)〔2012〕22號要求收集和存放施工區(qū)表土，并對表土堆

6、放場采取臨時(shí)措施加以防護(hù)。優(yōu)化施工組織方案，施工車輛必須沿規(guī)定的運(yùn)輸路線行駛。取土場等臨時(shí)用地應(yīng)盡量避開森林植被發(fā)育地區(qū)，認(rèn)真落實(shí)水土保持工程和動(dòng)植物保護(hù)措施，禁止亂砍濫伐和破壞森林資源，避免對植物資源的破壞。減少土石方開挖量，做到挖填平衡和減少棄渣量，加強(qiáng)邊坡保護(hù)和場地綠化，以最大限度降低工程開挖造成的水土流失和植被破壞。施工開挖土石方堆存于建有圍擋的臨時(shí)堆場，工程土石棄渣禁止隨意堆放。施工結(jié)束后，及時(shí)清理公路沿線渣料場，對沿線裸露區(qū)域覆土恢復(fù)植被，特別是場內(nèi)施工公路、施工場地、施工生產(chǎn)生活建筑、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、

7、地埋式電纜開挖區(qū)等區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。加強(qiáng)對珍稀動(dòng)植物的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)文物古跡、珍稀動(dòng)植物、名木古樹等，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施保護(hù)。施工結(jié)束后須及時(shí)恢復(fù)植被，并優(yōu)先選擇本土植物，植被恢復(fù)率須滿足貴州省水利廳（黔水保函[2014]187號）的批復(fù)要求。風(fēng)電場建成后要開展鳥類觀測活動(dòng)，以降低對鳥類棲息、覓食、遷徙等的影響?！?—（三）進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，景做好觀設(shè)計(jì)工作，使其與周圍景觀生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡可能減少施工便道、作業(yè)面對周圍環(huán)境的不利影響。嚴(yán)控施工作業(yè)面，減少臨時(shí)占地，設(shè)置施工活動(dòng)區(qū)域，禁止越界

8、施工作業(yè)，避免對環(huán)境敏感區(qū)域造成影響。嚴(yán)格控制風(fēng)機(jī)等永久占地面積，優(yōu)化渣場、施工便道等臨時(shí)施工場地選址，必要時(shí)采取工程措施減少占用耕地和林地。占用基本農(nóng)田及林地應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定依法履行報(bào)批手續(xù)，落實(shí)占補(bǔ)平衡要求；須配合地方政府做好土地調(diào)整、征地補(bǔ)償及拆遷安置工作，防止次生環(huán)境問題。禁止施工人員隨意到非施工區(qū)域活動(dòng)。加強(qiáng)施工人員的教育培訓(xùn)，陸域施工時(shí)嚴(yán)禁隨意砍伐工程附近區(qū)域的樹木或破壞植被，亂捕