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1、打擊非法采礦整治通知打擊非法采礦整治通知打擊非法采礦整治通知 各鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門(mén)、單位： 為切實(shí)組織開(kāi)展好縣集中打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)全省嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和市政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。 一、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn) 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定集中開(kāi)展打擊非法采礦行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕違法采礦引發(fā)重大安全事故的發(fā)生，確保全縣礦業(yè)秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定?！ ?/p>
2、專(zhuān)項(xiàng)整治的主要任務(wù)： 堅(jiān)決取締無(wú)證采礦，嚴(yán)肅查處超層越界等違法采礦行為，徹底清除關(guān)閉粘土磚廠死灰復(fù)燃現(xiàn)象。專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)礦種：鐵、磚瓦粘土等。專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域：礦山生產(chǎn)區(qū)域、區(qū)縣交界區(qū)域、已關(guān)閉的粘土磚廠區(qū)域、群眾舉報(bào)區(qū)域等。其中，果里鎮(zhèn)鐵礦區(qū)是本次整治的重中之重?！ 《⒎椒ú襟E 此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行?！ 〉谝浑A段：拉網(wǎng)式排查，徹底摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)政府結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，全面摸清底數(shù)?！ ∫皇桥挪槊總€(gè)已關(guān)閉粘土磚廠是否存在死灰復(fù)燃的情況； 二
3、是排查縣域內(nèi)有無(wú)非法勘查、采礦活動(dòng)； 三是排查有證開(kāi)采礦山的依法開(kāi)采情況，重點(diǎn)是對(duì)鐵源礦業(yè)進(jìn)行全面、細(xì)致檢查。排查工作要做到橫到邊、縱到底，不留死角，不留隱患，不放過(guò)任何疑點(diǎn)。要對(duì)每個(gè)排查點(diǎn)逐一登記造冊(cè)、標(biāo)注上圖，明確責(zé)任主體、監(jiān)管單位的具體責(zé)任人，研究制定執(zhí)法措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)整改到位。 第二階段：集中執(zhí)法，徹底整治到位?！ ?duì)排查出的各類(lèi)違法行為，按照屬地管理原則，依法進(jìn)行處理。對(duì)私采濫挖礦產(chǎn)資源的，要當(dāng)場(chǎng)取締，并依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任；對(duì)年以來(lái)已關(guān)閉的粘土磚廠，除
4、合法轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，按照“不留人員，不留設(shè)備，不留建筑物，復(fù)墾整理，恢復(fù)地貌”的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行徹查的基礎(chǔ)上，明確是否達(dá)到關(guān)閉要求，鞏固關(guān)閉成果，徹底消除粘土磚廠違法生產(chǎn)帶來(lái)的各種安全隱患。凡是關(guān)閉的粘土磚廠，要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人員。對(duì)死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格按照無(wú)證采礦堅(jiān)決取締；要嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)“四項(xiàng)檢查”制度和“相鄰礦山相互檢查”制度，對(duì)無(wú)證開(kāi)采和超層越界開(kāi)采情節(jié)嚴(yán)重的，觸反刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，絕不能以停代關(guān)、以停代罰、以罰代刑，徇私舞弊?！ 〉谌A段：建章立制，落實(shí)全覆蓋的長(zhǎng)效監(jiān)管
5、機(jī)制。 前兩個(gè)階段結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府要按照法律、法規(guī)規(guī)定和上級(jí)要求，建立健全打擊非法采礦的各項(xiàng)制度和礦產(chǎn)資源監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，把打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處?！ ∫灰⒇?zé)任監(jiān)管制度，明確責(zé)任主體、監(jiān)管主體，把監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人?！ 《⑷旌钛膊橹贫?，實(shí)行全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控的執(zhí)法機(jī)制，做到違法行為露頭就打，堅(jiān)決消滅各類(lèi)非法開(kāi)采苗頭?！ ∪⑷罕娕e報(bào)制度。要設(shè)立、公布舉報(bào)電話，凡舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用?！ ∷囊⒇?zé)任追究制度。對(duì)有
6、案不查和查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任?！ ?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣政府將對(duì)各鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)并于8月底進(jìn)行驗(yàn)收。各鎮(zhèn)政府、果里開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要于年8月26日前，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣政府，并抄送縣國(guó)土資源局?！ ∪⒐ぷ饕蟆 ∏袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)政府是落實(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的責(zé)任主體；各國(guó)土資源管理所是打擊非法采礦行為的執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體；各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)打擊非法采礦行為的具體責(zé)任人。各有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同承擔(dān)維護(hù)礦產(chǎn)
7、資源開(kāi)發(fā)秩序工作任務(wù)。國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理，加大對(duì)非法采礦行為的查處力度，依法調(diào)處有關(guān)采礦爭(zhēng)議、糾紛；安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在重大隱患礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管指令，監(jiān)督礦山停產(chǎn)整頓情況，提出限期整治或責(zé)令關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井處罰措施；公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)礦山爆炸物品的監(jiān)管，查處向非法開(kāi)采提供爆炸器材的行為，配合有關(guān)部門(mén)做好行政執(zhí)法工作；供電部門(mén)負(fù)責(zé)切斷關(guān)閉礦山和非法采礦的供電電源，拆除供電設(shè)施，查處向非法采礦供電的行為；工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)照
8、經(jīng)營(yíng)及部門(mén)履行職責(zé)情況監(jiān)察?！ ?yán)格行政責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)政發(fā)號(hào)文件規(guī)定，1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)1個(gè)鎮(zhèn)存在1處非法地下開(kāi)采礦山的要追究鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政辦發(fā)號(hào)文件規(guī)定，凡轄區(qū)內(nèi)地下無(wú)證勘查開(kāi)采1個(gè)月、地下開(kāi)采礦山超層越界3個(gè)月、露天無(wú)證勘查開(kāi)采10天未發(fā)現(xiàn)并取締或查出，出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)政府、部門(mén)責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)到位，做到責(zé)任到礦、責(zé)任到人，絕不允許因推諉扯皮
