學(xué)校布局調(diào)整存在的問(wèn)題及對(duì)策

《學(xué)校布局調(diào)整存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力要素在城市化進(jìn)程中的重新配置，加之計(jì)劃生育政策的作用，近年來(lái)我省城鄉(xiāng)中小學(xué)生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化：一是小學(xué)階段學(xué)生以每年4.66%的速度遞減，初中階段學(xué)生以每年2.3%的速度遞減；二是生源快速向城鎮(zhèn)流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量“空殼”學(xué)校，這就使得教育布局與生源變化不相適應(yīng)的問(wèn)題日顯突出。為有效推動(dòng)全省正在進(jìn)行的城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，近期省委辦公廳與省教育廳組成聯(lián)合調(diào)研組，在對(duì)全省面上情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入到慶陽(yáng)、平?jīng)觥⑽渫?、金昌、酒?個(gè)市的10個(gè)縣區(qū)40余所中小學(xué)開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:　　一、教育布局調(diào)

2、整現(xiàn)狀　　我省教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作始于本世紀(jì)初，大致可分為三個(gè)階段：　　一是初步探索階段（2001年—2003年）。2001年5月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局?！睋?jù)此我省各地開(kāi)始探索中小學(xué)布局調(diào)整工作。　　二是分片試點(diǎn)階段（2004年—2008年）在初步探索的基礎(chǔ)上，省上于2004年開(kāi)始按區(qū)域分片進(jìn)行試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)2004年的酒泉試點(diǎn)、2007年的慶陽(yáng)試點(diǎn)、2008年的隴南試點(diǎn)，逐步積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，

3、如“酒泉模式”、“慶陽(yáng)模式”等。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|對(duì)慶陽(yáng)市西峰區(qū)剩余校舍利用工作作出重要批示，為全省乃至全國(guó)的中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了有益借鑒。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-200

4、2~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations　　三是全面展開(kāi)階段（2009年至今）。去年省政府提出全省教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整“四個(gè)集中”的指導(dǎo)原則，即：“高中向城市集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點(diǎn)向行政村集中”，由此布局大調(diào)整在全省范圍內(nèi)全面展開(kāi)。目前，慶陽(yáng)、金昌、酒泉、嘉峪關(guān)4市已基本完成布局調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的調(diào)整，全省城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，對(duì)比情況如下（見(jiàn)

5、表1）：?????????????布局結(jié)構(gòu)調(diào)整情況對(duì)比表???????????表1教育類(lèi)別比較項(xiàng)目2003年2009年2009年與2003年比較幼兒園學(xué)校數(shù)(所)22762452增加176在校學(xué)生數(shù)(萬(wàn)人)37.2235.87減少1.35普通小學(xué)學(xué)校數(shù)(所)1563512637減少2998在校學(xué)生數(shù)(萬(wàn)人)322.76252.6減少70.16普通初中學(xué)校數(shù)(所)15781618增加40在校學(xué)生數(shù)(萬(wàn)人)130.6141.1增加10.5普通高中學(xué)校數(shù)(所)453463增加10在校學(xué)生數(shù)(萬(wàn)人)42.763.07增加20.36?　　二、調(diào)整初顯的

6、成效constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpower

7、constructionsupervisionregulations　　經(jīng)過(guò)三個(gè)不同階段的持續(xù)調(diào)整，我省城鄉(xiāng)教育資源配置逐步均衡，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，教育層面和社會(huì)層面均顯良好成效?！　。ㄒ唬┙逃龑用?、形成了規(guī)模效應(yīng)。學(xué)校規(guī)模是判斷和評(píng)價(jià)中小學(xué)布局是否合理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。教育資源一定時(shí)，如果學(xué)校過(guò)多、單個(gè)學(xué)校規(guī)模較小，必然導(dǎo)致教育資源利用效率低下，教育質(zhì)量難以提高。從我省近幾年調(diào)整運(yùn)行的實(shí)踐看，學(xué)校規(guī)模以小學(xué)1000人、初中2000人、高中3000人為宜。這樣，既可減少學(xué)?？傮w數(shù)量，克服資源零星分布帶來(lái)的損耗，又大大增加了每所學(xué)校可支配的教育

8、資源，形成規(guī)模效益。從我省2001年與2009年各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生比較中能夠明顯看到，除小學(xué)生人數(shù)調(diào)整后略有減少外，初中、高中在校學(xué)生人數(shù)均有大幅增長(zhǎng)（見(jiàn)表2）。??