多元化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 持續(xù)性增加農(nóng)民收入_1

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1、多元化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增加農(nóng)民收入　　XX年，黨中央、國務(wù)院針對農(nóng)民增收問題高瞻遠(yuǎn)矚地出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見》即一號文件，就農(nóng)民增收問題頒發(fā)中央文件，是建國５５年來的第一次。然而，如何貫徹中央一號文件精神，確保農(nóng)民收入持續(xù)性增長呢？本文梳理##市多元化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要做法，提出今后拓展農(nóng)民增收的新路子。　　一、多元化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要做法　?。玻埃埃的晔形?、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努

2、力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?！　≡诰唧w工作中，我市主要做好以下三個(gè)方面工作：　?。ㄒ唬┮允袌鰹閷?dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入?！　。?、穩(wěn)定和提高糧食和煙葉生產(chǎn)能力。糧食和煙葉是##兩個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品，２００４年的產(chǎn)量分別為１２６．２９萬噸和５．２６萬噸；產(chǎn)值分別為１８．６４億元和５．２７億元，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。２００５年##市糧食生產(chǎn)圍繞穩(wěn)定播種面積、增加單產(chǎn)和總產(chǎn)、提高糧食品質(zhì)的總體要求，認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，健全糧食安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和糧食安全體系。繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動(dòng)。加大糧食“種子工程”建設(shè)力度，

3、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病糧食品種（組合）及配套栽培技術(shù)，糧食播種面積穩(wěn)定在３５０萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)１２９萬噸。煙葉生產(chǎn)繼續(xù)貫徹“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的煙葉工作重點(diǎn)，切實(shí)提高煙葉整體生產(chǎn)水平，２００５年全市計(jì)劃種煙４５．２９萬畝，收購煙葉１０５萬擔(dān)。　?。?、突出抓好茶葉、畜牧、筍竹三大特色產(chǎn)業(yè)。我市充分發(fā)揮茶葉面積大、質(zhì)量好的優(yōu)勢，繼續(xù)抓好十大優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，２００５年全市要新增茶園面積３萬畝，達(dá)到２０萬畝的規(guī)模，力爭茶葉產(chǎn)量增長１０％，優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量占總量的２０％左右。改變目前加工粗、價(jià)格低、效益差的狀況，引進(jìn)業(yè)主，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高茶葉品質(zhì)，變

4、資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入。確立以畜牧業(yè)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例，增加農(nóng)民收入。２００５年畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展１５個(gè)萬頭豬場、２０個(gè)５千頭豬場的規(guī)模養(yǎng)殖和一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶；建設(shè)出欄達(dá)百萬只的肉雞基地和２５萬套種雞場１０個(gè)。加快肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)的發(fā)展，全市計(jì)劃出欄肉牛５．７萬頭，種植牧草８萬畝。力爭２００５年全市肉蛋奶總產(chǎn)量增長８％。筍竹業(yè)是農(nóng)民增收短、平、快項(xiàng)目，著重抓住低產(chǎn)竹林改造與建設(shè)高產(chǎn)示范園區(qū)相結(jié)合，２００５年全市計(jì)劃改造低產(chǎn)竹林２８萬畝，建設(shè)３－５個(gè)現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，實(shí)現(xiàn)竹

5、業(yè)總產(chǎn)值３２．２億元?！　。场⒆龃笞鰪?qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。２００５年##市重點(diǎn)扶持一批符合區(qū)域布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，努力培育市場競爭力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群。積極推行“公司＋中介組織＋農(nóng)戶”新模式，發(fā)展培育農(nóng)民專業(yè)合作組織及中介組織，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。充分發(fā)揮市級龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉牛、糧食、筍竹、建蓮、烤煙、水果、茶葉等一批高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。２００４年全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值２９．８５億元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)３６．０２萬戶，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織得

6、到的收入達(dá)１３．４２億元?！　。ǘ┮赞r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民工資性收入?！　∨c第一產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)上增收的潛力更大，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就能得到更多的勞務(wù)報(bào)酬和經(jīng)營收入?！　。?、為農(nóng)民創(chuàng)造更多的“打工”機(jī)會(huì)。##市充分挖掘本地農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、小型加工經(jīng)營業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面清理進(jìn)城就業(yè)不合理收費(fèi)和限制性政策，努力營造有利于農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境。增強(qiáng)城市企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)中得到較高收入

7、。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)村企業(yè)７２８９６個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)１９２００個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)２７４個(gè)，分別比上年增加７８７個(gè)、６０５個(gè)和１４個(gè)。目前全市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)人員達(dá)３４．１萬人，比２０００年增加１１．２２萬人?！　。?、為農(nóng)民創(chuàng)造自己“當(dāng)老板”的機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)是富民之基。##市各地努力走出一條讓民眾通過誠實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實(shí)惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。清流縣為了鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在各種稅費(fèi)、資金信貸、建房居住等方面出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策，讓外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如該縣溫郊鄉(xiāng)桐坑村村民溫冬生，外出務(wù)工幾年后，回鄉(xiāng)承包木制品廠，搞木材深加工，把本地山上資源優(yōu)勢變