法學(xué)國家法、憲法畢業(yè)論文 憲法修改和人權(quán)發(fā)展

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)國家法、憲法論文題目：憲法修改和人權(quán)發(fā)展指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日[摘要]：權(quán)利的本質(zhì)是自由，憲法規(guī)定的權(quán)利稱為基本權(quán)利，中國憲法關(guān)于權(quán)利的立憲模式是基本權(quán)利加人權(quán)兜底條款。人權(quán)寫入憲法后使基本權(quán)利由封閉靜態(tài)的體系變?yōu)閯討B(tài)開放的體系。歷次憲法修改主要與經(jīng)濟(jì)人權(quán)條款有關(guān)，這種修改是必要而合理的，修改后的社會經(jīng)濟(jì)自由度得到極大擴(kuò)張。但是，憲法關(guān)于人權(quán)的規(guī)范還要進(jìn)一步發(fā)展，建議增加基本人權(quán)種類和完善人權(quán)保障制度。　　[關(guān)鍵詞]：憲法修改，人權(quán)，發(fā)展　　現(xiàn)行憲法

2、1982年通過后，歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年四次修改共通過31條修正案，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活多方面。這些修正案從最廣義上說都與人權(quán)有關(guān)，因為憲法的終極目的是保障人權(quán)，憲法一切條款的設(shè)計從最根本意義上說都是圍繞人權(quán)而展開的。本文不在上述意義上對憲法修正案的內(nèi)容進(jìn)行全面論述，只對與人權(quán)有關(guān)的憲法修正案條款從憲法修改與中國人權(quán)漸進(jìn)發(fā)展關(guān)系這一角度進(jìn)行簡單分析。本文分析人權(quán)發(fā)展不限于“國家尊重和保障人權(quán)”這一直接條款，還包括憲法修正案31個條款中與人權(quán)有關(guān)的15個經(jīng)濟(jì)人權(quán)條款。　　一、憲法修正案直接人權(quán)條

3、款-人權(quán)范圍的極大擴(kuò)張　　1、權(quán)利-基本權(quán)利-人權(quán)　　如果把憲法的產(chǎn)生和發(fā)展過程作粗線條劃分的話，就是從權(quán)利到人權(quán)的過程。17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級革命后出現(xiàn)了近代意義的憲法，標(biāo)志性憲法文件是1689年頒布的《權(quán)利法案》。100年后，美國憲法修正案中出現(xiàn)了權(quán)利條款，法國出現(xiàn)了《人和公民的權(quán)利宣言》?？梢?，在憲法產(chǎn)生早期只有權(quán)利的概念，沒有明顯的人權(quán)（humanrights）字樣。列寧概括了憲法權(quán)利時代的特征，他說：“憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙?！盵1]他是從憲法根本目的來理解憲法的。這一句憲法學(xué)者常常引用的話，揭示了憲法的精髓，即憲法的核

4、心是權(quán)利?！　≈劣跈?quán)利到底是什么？有多種看法，本文把權(quán)利本質(zhì)理解為自由。[2]權(quán)利一旦以法律規(guī)定后就成為法律權(quán)利，法律權(quán)利是指法律規(guī)定可以為或者不為一定行為的自由。由于自由與權(quán)利的范圍非常寬泛，面對多元及泛化的多種權(quán)利憲法規(guī)范不可能一一保護(hù)。換言之，憲法規(guī)范不可能把所有的權(quán)利類別都不加區(qū)分、無一例外全部寫入憲法，這在技術(shù)上不具有可操作性，在實踐中也是不必要的?；跈?quán)利無限多樣性的考慮，憲法規(guī)范上一般只把從理論和長期實踐中總結(jié)出來對人類特別重要的權(quán)利寫入憲法，為區(qū)別憲法規(guī)范的權(quán)利與一般權(quán)利，學(xué)界把憲法規(guī)定的權(quán)利叫做基本權(quán)利。因此，中國憲

5、法學(xué)教科書中一般都有單獨的章、編等闡述公民的基本權(quán)利和義務(wù)。[3]這里的基本權(quán)利是指憲法規(guī)定的權(quán)利，以區(qū)別憲法之外的其他法律權(quán)利。　　人權(quán)（humanrights）一詞在1948年《世界人權(quán)宣言》中得到首次宣示和國際社會的公認(rèn)。人權(quán)主要是人在自然狀態(tài)和社會狀態(tài)下應(yīng)享有的權(quán)利，[4]易言之，人權(quán)是人作為人所享有的權(quán)利。權(quán)利與人權(quán)有聯(lián)系，從法哲學(xué)角度看，權(quán)利與人權(quán)作為一種自由，其范圍都很寬泛，其外延都不限于法律領(lǐng)域，還延伸到哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域。權(quán)利與人權(quán)也有區(qū)別，主要表現(xiàn)為權(quán)利的外延大于人權(quán)。因為權(quán)利的主體不限于人，還包括

6、國家、社會組織甚至動物也有權(quán)利。人權(quán)的主體僅僅是指人作為主體所享有的權(quán)利。因此，憲法學(xué)者傾向于使用人權(quán)或者基本權(quán)利的概念而不使用或者很少使用權(quán)利概念?！　∧壳?，學(xué)術(shù)界一般同時使用人權(quán)和基本權(quán)利概念來表達(dá)憲法權(quán)利。其實，人權(quán)與基本權(quán)利仍然有很大區(qū)別。首先，人權(quán)的外延遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于基本權(quán)利，人權(quán)是指人作為人所可能享有的一切權(quán)利的總和，按照“三代人權(quán)”理論，[5]可以把人權(quán)分為人身人格權(quán)、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利、及國際人權(quán)等。而基本權(quán)利僅僅是憲法規(guī)定的那一小部分憲法化的人權(quán)。其次，人權(quán)不同于基本權(quán)利，還在于基本權(quán)利是一個封閉的體系

7、，一旦憲法規(guī)定后，在憲法沒有修改之前，它是靜止的、不容擴(kuò)張的。人權(quán)卻是一個動態(tài)開放的體系，它的外延不確定，有極大的彈性和發(fā)展空間。再次，基本權(quán)利與人權(quán)的憲法規(guī)定方式不同，前者采取列舉式規(guī)定，即把憲法制定者所認(rèn)為的“基本權(quán)利”寫入憲法，這樣做的好處是權(quán)利類型明確，權(quán)利保障可操作性強(qiáng)。缺點是主觀隨意性大，很可能由于種種原因而使一些應(yīng)該寫入憲法的基本權(quán)利沒有寫入憲法。對于后者，憲法一般作概括性規(guī)定，比如中國憲法規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)”，這樣可以使人權(quán)條款成為包容性極強(qiáng)的開放型憲法保護(hù)體系?！　?、中國憲法權(quán)利的立憲模式變遷?！　【C觀世界

8、各國憲法，對于基本權(quán)利的規(guī)定無外乎以下幾種：其一、法國序言式。法國1958年憲法把《人和公民權(quán)利宣言》作為憲法序言，來直接宣示人和公民的基本權(quán)利，法國憲法序言在訴訟中可以直接適用，從而使憲法規(guī)定的基本權(quán)利得以在司法實踐中