山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)的思考

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1、山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)的思考[摘要]該文通過對山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林狀況和作用的分析，認(rèn)為水源涵養(yǎng)林是水庫水源的生態(tài)基礎(chǔ)，在水資源安全中起著重要作用，需要加強(qiáng)對小型水庫的庫區(qū)水源涵養(yǎng)林進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定；并探討了在新形勢下如何進(jìn)行庫區(qū)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)，認(rèn)為要建立必要的補(bǔ)償機(jī)制。治水與治林相結(jié)合。[關(guān)鍵詞]水源涵養(yǎng)林　水資源　水土保持　　　　山后水庫位于石陂鎮(zhèn)段尾村，離鎮(zhèn)所在地15公里，庫容382萬立方米，集雨面積平方公里，屬于小(一)型水庫，始建于1976年，集防洪、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖和供水于一體。國家在農(nóng)村

2、實行林業(yè)改革，提出要“耕者有其林”。XX年，本鎮(zhèn)作為全縣林改工作的試點(diǎn)開始全面展開并于當(dāng)年結(jié)束。山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林也部分分到村民手中，且持有林權(quán)證。村民有林權(quán)證就可自主處理林木，而且已經(jīng)在大肆砍伐之中，如何保證水庫正常功能的發(fā)揮，保護(hù)庫區(qū)水源涵養(yǎng)林問題突顯出來?！　　　?庫區(qū)水源涵養(yǎng)林及其作用　　　　庫區(qū)水源涵養(yǎng)林是指在水庫集雨面積范圍內(nèi)，具有調(diào)節(jié)、改善水源流量和水質(zhì)的一種防護(hù)林，也稱水源林；其主要分布在河川上游的水源地區(qū)，對于調(diào)節(jié)徑流，防止水、旱災(zāi)害，合理開發(fā)、利用水資源具有重要意義?！　靺^(qū)水源涵

3、養(yǎng)林的作用主要表現(xiàn)在：　　　調(diào)節(jié)坡面徑流，削減河川汛期徑流量　　一般在降雨強(qiáng)度超過土壤滲透速度時，即使土壤未達(dá)飽和狀態(tài)，也會因降雨來不及滲透而產(chǎn)生超滲坡面徑流；而當(dāng)土壤達(dá)到飽和狀態(tài)后，其滲透速度降低，即使降雨強(qiáng)度不大，也會形成坡面徑流，稱過飽和坡面徑流。但森林土壤則因具有良好的結(jié)構(gòu)和植物腐根造成的孔洞，滲透快、蓄水量大，一般不會產(chǎn)生上述兩種徑流；即使在特大暴雨情況下形成坡面徑流，其流速也比無林地大大降低。在積雪季節(jié)，因森林土壤凍結(jié)深度較小，林內(nèi)融雪期較長，在林內(nèi)因融雪形成的坡面徑流也減小。森林對坡面徑流的

4、良好調(diào)節(jié)作用，可使河川汛期徑流量和洪峰起伏量減小，從而減免洪水災(zāi)害?！　　≌{(diào)節(jié)地下徑流，增加河川枯水期徑流量　　我國受亞洲太平洋季風(fēng)影響，雨季和旱季降水量十分懸殊，因而河川徑流有明顯的豐水期和枯水期。但在森林覆被率較高的流域，豐水期徑流量占30～50％，枯水期徑流量也可占到20％左右。森林增加河川枯水期徑流量的主要原因是把大量降水滲透到土壤層或巖層中并形成地下徑流。在一般情況下，坡面徑流只要幾十分鐘至幾小時即可進(jìn)入河川，而地下徑流則需要幾天、幾十天甚至更長的時間緩緩進(jìn)入河川，因此可使河川徑流量在年內(nèi)分配比

5、較均勻。提高了水資源利用系數(shù)?！　　p少徑流泥沙含量，防止水庫、湖泊淤積　　河川徑流中泥沙含量的多少與水土流失相關(guān)。水源林一方面對坡面徑流具有分散、阻滯和過濾等作用；另一方面其龐大的根系層對土壤有網(wǎng)結(jié)、固持作用。在合理布局情況下，還能吸收由林外進(jìn)入林內(nèi)的坡面徑流并把泥沙沉積在林區(qū)。　　　　2　山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林歷史及現(xiàn)狀　　　　　林改前的狀況　　山后水庫地點(diǎn)在段尾村山后，據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v，當(dāng)時那里是原始森林，動植物群落齊全。山后水庫建好后，集雨面積平方公里，庫區(qū)水源涵養(yǎng)林包括了全部集雨面積平方公里，那時水庫

6、植被非常好，管理也非常到位。到1990年時，由于農(nóng)村改革的深入，村集體與村民小組的財產(chǎn)分割日益明顯，村民小組向水庫所有者即政府提出利益補(bǔ)償，并且相應(yīng)將庫區(qū)水源涵養(yǎng)林減少為3平方公里?！　〗陙恚捎谡毮芎蛪魏箅娬窘?jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)水電工作站不再有收費(fèi)權(quán)利，而突出服務(wù)功能，電站由政府承包給私人經(jīng)營。上世紀(jì)90年代由政府給村里每年3千元的水源涵養(yǎng)林補(bǔ)償費(fèi)也沒有了。部分村民也無視水源涵養(yǎng)林的存在，自己開始經(jīng)營山場，除偷砍林木外，主要是經(jīng)營毛竹，毛竹長到哪里，就砍到哪里。在XX年實施林改前，大壩左側(cè)已經(jīng)有三分

7、之一的山場由原來的闊葉林變?yōu)槊裆??！　　×指暮蟮默F(xiàn)狀　　現(xiàn)在的山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林，跟以前可大不一樣了，庫區(qū)大量林木被偷砍，原有的住戶也以發(fā)展毛竹為依托對原有闊葉林進(jìn)行砍伐，有的砍伐后種上杉木，還有一片被整片砍伐后種豆子。我們水利站去找他們，宣傳庫區(qū)水源涵養(yǎng)林的意義和保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，可他們給我們出示蓋有政府大印的林權(quán)證，現(xiàn)在他們是這片森林的所有者?！　　　?　山后水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)的思考　　　　　需要理順相關(guān)林地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系　　當(dāng)時建設(shè)水庫時，有部分庫區(qū)水源涵養(yǎng)林就是自留山，村民祖輩就管著這些森林，

8、由于當(dāng)時的環(huán)境，村民在水庫建設(shè)時無償讓出林地，自然成為庫區(qū)水源涵養(yǎng)林。林改時，林業(yè)部門對山場只是劃分為天然林和經(jīng)濟(jì)林，天然林不可以砍伐，經(jīng)濟(jì)林有條件砍伐，經(jīng)濟(jì)林與自留山個人辦理產(chǎn)權(quán)。在當(dāng)時庫區(qū)的很大部分林木劃為自留山，因此村民擁有林權(quán)證。鎮(zhèn)政府只是認(rèn)為水庫建成，相應(yīng)的林地就自然成為水庫的庫區(qū)水源涵養(yǎng)林，當(dāng)時也確實是這樣的，沒有村民有異議，也無需辦理任何手續(xù)。隨著時代的變遷，產(chǎn)權(quán)關(guān)系要求明確時，作為管理單位的鎮(zhèn)水利站沒有任何憑證