義烏工會維權(quán)模式的可持續(xù)發(fā)展問題

義烏工會維權(quán)模式的可持續(xù)發(fā)展問題

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1、馮同慶.《新型產(chǎn)業(yè)工人與中國工會——義烏工會社會化維權(quán)模式研究》序五.見:韓福國,駱小俊,林榮日,葛海有等.新型產(chǎn)業(yè)工人與中國工會——義烏工會社會化維權(quán)模式研究上海:上海人民出版社,2008義烏工會維權(quán)模式的可持續(xù)發(fā)展問題(在書中的標題:序五)馮同慶在義烏的歷史上,有抗倭義烏兵和“雞毛換糖”經(jīng)商這樣光彩熠熠的名片。近年來,義烏工會維權(quán)模式被譽為義烏的新名片,這應(yīng)該不為過?!睹駹I經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)工人和中國工會》,對義烏工會維權(quán)模式的內(nèi)生原因和外部條件等進行了系統(tǒng)描述和翔實論述,是十分可貴和值得稱道的學(xué)術(shù)成果。我特別關(guān)注成就了義烏維權(quán)模式的內(nèi)生原因。作者有三個方面的概括,深入而中肯,有助于人們更好地學(xué)習(xí)

2、和把握義烏工會維權(quán)模式。首先,工會在社會轉(zhuǎn)型中可以通過創(chuàng)造新的維權(quán)模式實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。作者在研究中發(fā)現(xiàn),義烏工會作為維權(quán)的組織力量具有來自國家和農(nóng)民工群體的雙重信任。這樣,工會不僅承擔(dān)了作為市場、社會權(quán)力和國家之間的博弈載體的使命,而且在承擔(dān)這一使命中完成了自身的轉(zhuǎn)型。這一組織載體的自身轉(zhuǎn)型是承擔(dān)博弈的關(guān)鍵要素,是中國整個社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一部分。作者進而認為,這種社會轉(zhuǎn)型的成功,體現(xiàn)為體制內(nèi)組織的轉(zhuǎn)型,而不是體制內(nèi)組織的斷裂,從而為整個社會的發(fā)展提供了一種可以延續(xù)的載體?;蛘哒f社會變遷沒有面臨一種組織體系崩潰后的組織重建,也為國家體系對社會的適應(yīng)有了一個很好的載體。其次,工會維權(quán)模式的創(chuàng)新是工會

3、組織特別是工會主席通過介入權(quán)力和利益的博弈加以實現(xiàn)的。在作者看來,義烏工會維權(quán)的實質(zhì)是權(quán)力和利益的博弈,在權(quán)力和利益的博弈中工會是最具合法性的組織代表。作者認為,為了使維權(quán)得以實現(xiàn),需要依據(jù)法律和借助上位權(quán)力,需要一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和相應(yīng)的運作組織,需要把組織體制由原來的單位、地方向進入行業(yè)和跨越地域延伸,需要基層建立維權(quán)與合作相結(jié)合的制度化支撐,需要逐步實現(xiàn)企業(yè)員工的公民權(quán)利和促進憲政的建設(shè),需要依據(jù)在地的經(jīng)驗有節(jié)有利地推進維權(quán)活動等。作者還認為,在所有創(chuàng)新的需要中特別關(guān)鍵的是,需要勇于和善于改革的工會主席。最后,農(nóng)民工在義烏工會維權(quán)模式的創(chuàng)新中起著基礎(chǔ)性作用。作者介紹了農(nóng)民工在義烏民營經(jīng)濟發(fā)展

4、中的突出作用。義烏民營經(jīng)濟發(fā)展的特點是先發(fā)育市場,再推動政策。市場的發(fā)育首先靠的是本地的農(nóng)民,政府在農(nóng)民的促動下逐步開放政策,使市場得到良好的發(fā)展,農(nóng)民的身份也發(fā)生了變化,成為了義烏最原始的“農(nóng)民工”。作者詳細描述了農(nóng)民工是怎樣推動著工會維權(quán)模式創(chuàng)新的。最初,是農(nóng)民工建立了原生組織同鄉(xiāng)會、老鄉(xiāng)幫會等。因為,農(nóng)民工作為一個龐大的社會群體,如果現(xiàn)有的工會等組織不去整合他們,不去維護和表達他們的利益,那么自發(fā)的農(nóng)民工組織就會產(chǎn)生出來。繼而,這種原生組織逐漸遇到了發(fā)展的合法性困境。盡管農(nóng)民工的原生組織在社會轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了經(jīng)濟協(xié)調(diào)、社會支持、社會整合的積極作用。然而,這種組織也帶有封閉性和排他性,存在

5、著蛻變?yōu)楹谏鐣M織的可能,其存在受到越來越多的質(zhì)疑。最終,5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5義烏市總工會順應(yīng)農(nóng)民工維權(quán)的需要,通過數(shù)年堅持不懈的組織建設(shè)和制度建構(gòu),形成了一整套的社會化維權(quán)

6、機制,在外來務(wù)工人員心目中奠定了信任的基礎(chǔ),同時也取得了企業(yè)主的諒解和支持,獲得了各級黨委和政府部門的支持和認同。也就是說,工會不是簡單地消解而是有效地吸納了農(nóng)民工的原生組織,在農(nóng)民工群體中的合法性也就初步形成。作者得出了確切而到位的結(jié)論:這些原生的組織,與體制內(nèi)轉(zhuǎn)型組織一起,構(gòu)成了中國制度變遷的原生有效性,即他們比國家整個體系反應(yīng)更為靈敏,對于社會變遷最先做出了組織反應(yīng)。在其之上,啟發(fā)了社會制度的種種變遷。我為什么特別關(guān)注義烏工會維權(quán)模式的內(nèi)生原因?這可能與自己的學(xué)術(shù)經(jīng)歷有關(guān)。從1985年開始從事工會、勞工的調(diào)查與研究至今已有20余年,親眼觀察到的全國性工會工作模式或經(jīng)驗為數(shù)不少。其中多數(shù)遭

7、遇了影響衰減甚至銷聲匿跡的命運。讓人甚以為憾。上個世紀80年代的常州經(jīng)驗、濰坊經(jīng)驗是關(guān)于聯(lián)合制和代表制的,現(xiàn)在只在一些產(chǎn)業(yè)工會組織有延續(xù)。1994年后,又有4個模式或經(jīng)驗相繼出臺。深圳的蛇口模式,通過公開民主直選工會主席等措施強化維護職工的基本勞動權(quán)益。參見中華全國總工會政策研究室:《蛇口模式》,交流材料,1995年版。深圳的寶安經(jīng)驗,通過上級工會審批企業(yè)工會主席等措施使區(qū)、鎮(zhèn)、村3級工會網(wǎng)絡(luò)更有

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