理學(xué)農(nóng)林學(xué)類畢業(yè)論文 農(nóng)業(yè)當(dāng)風(fēng)

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：理學(xué)農(nóng)林學(xué)類論文題目：農(nóng)業(yè)當(dāng)風(fēng)指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日最敏感的產(chǎn)業(yè)　　農(nóng)業(yè)問題在整個世界經(jīng)濟(jì)中一直以來都占有非常重要的地位，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)政策是歷史上各個國家關(guān)注的焦點，從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化是整個經(jīng)濟(jì)全球化中步伐最慢的一個?！　　　∞r(nóng)業(yè)問題受到各個國家高度關(guān)注，因為它涉及到安全問題、農(nóng)民收入問題、農(nóng)村社會穩(wěn)定問題、文化問題、環(huán)保問題等等。從１９世紀(jì)末開始，農(nóng)業(yè)在整個國際貿(mào)易中處于保護(hù)主義時代?！　〉谝粋€農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)方案可以追溯到１８４０年英國制定的《谷物法》。日本在２０世紀(jì)初

2、對它的大米實行保護(hù)，到目前為止仍是全世界保護(hù)程度最高的?！　≡谑澜缳Q(mào)易框架中，由于受當(dāng)時整個國際市場貿(mào)易沖突的影響，農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化在１９８６年開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判才開始作為議題正式提出來，由此可以看出農(nóng)業(yè)自由化與國家的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益密切相關(guān)?！　∶绹且ㄟ^農(nóng)產(chǎn)品掙錢的，所以提倡貿(mào)易自由化；而對歐洲和日本來講，它們不具備比較優(yōu)勢，開放市場對它不利，執(zhí)政黨的選票恐怕也會大受影響，因此不得不采取保護(hù)措施?！　∶罋W的分歧使整個農(nóng)業(yè)談判非常困難，農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的步伐非常緩慢。烏拉圭回合這一談就談了７年，其根本的原因，就是美歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上意見不一致?！　〗Y(jié)果直到１９９４年

3、才真正形成一個ＷＴＯ的農(nóng)業(yè)協(xié)定，它的生效意味著當(dāng)時關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員以及１９９５年以后世貿(mào)組織的成員，應(yīng)該按照它的要求逐步推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，這就是我國加入世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)方面的背景?！　　∞r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化意味著逐步開放農(nóng)產(chǎn)品市場，如果你設(shè)立關(guān)稅妨礙進(jìn)口，就要降低關(guān)稅；如果你用的是復(fù)雜的非關(guān)稅措施來限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，就必須全部取消————要么轉(zhuǎn)化為世貿(mào)組織所允許的關(guān)稅，也就是關(guān)稅化；要么實行關(guān)稅配額管理，也要用新的關(guān)稅配額管理來調(diào)整你的進(jìn)口政策。不是簡單的市場開放　　　中國作為發(fā)展中國家，５０％—６０％人口務(wù)農(nóng)，７０％多的人生活在農(nóng)村。因此，任何一個開放的步驟都要充分考慮到這種

4、利益格局。　　要有多大程度的開放性才能保住我們的農(nóng)業(yè)，并促進(jìn)改革進(jìn)一步深化？這是我們必須認(rèn)真考慮的。　　　確實，我們在談判中承諾開放市場，但決不僅僅是開放市場，還涉及在國內(nèi)的農(nóng)業(yè)政策上、農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭上、出口補(bǔ)貼上、有關(guān)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)上、深層次的管理上等很多方面。如果只是簡單的開放市場，閘門我可以隨時拉上，一個產(chǎn)品進(jìn)入過多，我不相信一個政府就沒辦法把它限制住————對我的市場有影響，為什么不能限制？　　不僅如此，它還對你國內(nèi)的支持、農(nóng)業(yè)政策等都有要求。尤其是我們的企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)條件下沒有太多的考慮競爭問題，都是政府在考慮，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、提高品質(zhì)都是政府來想辦法?！　?/p>

5、實際上這不是政府的事情，應(yīng)該是企業(yè)的事情，而過去我們沒有這樣一個競爭環(huán)境，企業(yè)基本沒考慮提高國際競爭力。從此之后，我們將面臨著組織化程度非常高、競爭能力非常強(qiáng)的跨國公司，我們不怕產(chǎn)品來，我們是怕公司來，誰能應(yīng)對它？沒有。市場存在失控危機(jī)　　　在開放農(nóng)產(chǎn)品市場承諾條件談判時，對肉類、蔬菜水果、加工食品按要求降低關(guān)稅。在此過程中，大豆、大麥最引人關(guān)注，大豆１９９６年就開放了，開放市場的負(fù)面影響最近幾年開始顯現(xiàn)，如果評估關(guān)稅下降對農(nóng)產(chǎn)品的影響，可以參考現(xiàn)在這兩種農(nóng)產(chǎn)品所出現(xiàn)的問題，而我們對此還沒有很好的方式來抵消這種負(fù)面影響?！　。祝裕系霓r(nóng)業(yè)承諾在１９９５年以來出現(xiàn)很多問題，從關(guān)稅

6、的角度來看，發(fā)達(dá)國家在關(guān)稅化的過程中就出現(xiàn)了兩個問題，一是關(guān)稅高峰，這些國家在將非關(guān)稅轉(zhuǎn)化為關(guān)稅時，它們認(rèn)為敏感的產(chǎn)品提高關(guān)稅，導(dǎo)致出現(xiàn)一定比例的高關(guān)稅產(chǎn)品，對發(fā)展中國家包括中國出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。二是關(guān)稅升級即產(chǎn)品加工程度不斷提高，關(guān)稅隨之增高。如果是原料，關(guān)稅就比較低，如果是加工品，關(guān)稅會隨之增高，這對發(fā)展中國家產(chǎn)生非常不利的局面，因為發(fā)展中國家的加工能力、工業(yè)基礎(chǔ)普遍落后于發(fā)達(dá)國家，會打擊發(fā)展中國家的工業(yè)發(fā)展，限制工業(yè)化推進(jìn)?！　《袊窃谶@種貿(mào)易自由化的條件下談判，要取得貿(mào)易公平化的環(huán)境，作為被動一方是不容易的，引起國內(nèi)的憂慮是很正常的?！　　〖Z、棉、油、糖、毛產(chǎn)品

7、，國家一直作為關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，按要求要轉(zhuǎn)化為關(guān)稅配額管理?！　￡P(guān)于關(guān)稅配額管理，對中國來講，第一是沒有經(jīng)驗，第二我們探索這個辦法需要一定的過渡期，我國的過渡期沒有別國那么長。農(nóng)業(yè)協(xié)定規(guī)定，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家１９９５年開始到２００１年結(jié)束，有６年的過渡期，發(fā)展中國家到２００５年結(jié)束，有１０年過渡期，我們?nèi)绻衲昴甑准尤?，過渡期實際上只有二三年，想在這么短的時間把關(guān)稅配額管理機(jī)制弄清楚，從技術(shù)上看是非常困難的?！　〉谌?，由于它本身在法律上沒有明確規(guī)定，怎樣按世貿(mào)組織規(guī)定搞好配額管理對我們是個挑戰(zhàn)。我們不