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《“三條聯(lián)動(dòng)”方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、固原市文廣局“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛工作實(shí)施方案局屬各單位:進(jìn)一步規(guī)范解決各類矛盾糾紛主體、規(guī)則、程序,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,是化解社會(huì)矛盾,降低訴訟效率,節(jié)約司法資源的重要手段,還能有效避免解決糾紛過程中存在的各種弊端,有利于整合調(diào)解職能,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。根據(jù)縣委和縣政府的有關(guān)文件要求,為促進(jìn)和諧新和建設(shè),結(jié)合文廣局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)
2、的利益問題為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合,將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少不和諧因素,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為文廣事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。(二)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在局黨組ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstric
3、tlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各類可調(diào)性矛盾糾紛堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為輔助,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)調(diào)解責(zé)任。2.預(yù)防為主,化解矛盾。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。3.依法調(diào)解,防止激化。注意工作方法和政略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段,防止激化、擴(kuò)大。4.快速反應(yīng)、相互配合。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加
4、強(qiáng)文廣局各部門的協(xié)作、配合,確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)化解矛盾。5.加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)。將法制宣傳、教育疏導(dǎo)的工作貫穿于調(diào)解的整個(gè)過程,引導(dǎo)群眾通過正常渠道反映訴求,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。(三)工作目標(biāo)建立文廣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各下屬單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處新格局,把矛盾糾紛消除在基層、解決在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)、一個(gè)確保”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamust
5、adheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember的目標(biāo):即民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、行政復(fù)議案件、信訪案件下降,人民調(diào)解成功率高、民事訴訟案件下降、行政信訪案件調(diào)解率提高,已通過調(diào)解的矛盾糾紛不出現(xiàn)重大群眾性事件、不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑命案,確保社會(huì)穩(wěn)定。二、成立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組為加大對(duì)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作銜
6、接的協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,提高人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解整體效果,完善日常管理和長效工作機(jī)制,現(xiàn)成立文廣局“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛工作銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:馬鳳賢局長副組長:郭廷明副局長成員:馬寧廣播電視臺(tái)臺(tái)長謝立寧辦公室主任何士軍廣電管理科科長趙志祥創(chuàng)建辦主任馬正軍播出部主任馮力新聞出版科科長張明文化藝術(shù)科科長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在創(chuàng)建辦,全面負(fù)責(zé)文廣局系統(tǒng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等各項(xiàng)工作,趙志祥同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。ofwork,relationships,needandpossibility,p
7、utqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember三、工作職責(zé)(一)“三調(diào)