城鎮(zhèn)污水廠污泥處理處置管理優(yōu)化研究_2

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1、城鎮(zhèn)污水廠污泥處理處置管理優(yōu)化研究  摘要:本文結(jié)合目前城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置管理現(xiàn)狀及問題,提出污泥處理處置管理優(yōu)化建議,指出污泥處理處置管理存在思路及主體單位任責(zé)不清,重水輕泥、能力不足,欠缺過程管理,泥、水管理脫節(jié)等問題,提出建立污泥處理處置全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J郊拔勰嗵幚硖幹脭?shù)據(jù)平臺建議?! £P(guān)鍵詞:污泥處理處置管理污水處理   污泥是污水處理的副產(chǎn)物。在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥含有重金屬、致病菌和寄生蟲等有毒有害成分,處理處置不當(dāng)存在對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成威脅的隱患。長久以來,實(shí)現(xiàn)污泥處理處置的減量化

2、、穩(wěn)定化、無害化成為城鎮(zhèn)污水處理和污泥處理處置管理的重要目標(biāo)之一。[1]近年來,學(xué)者和管理者試圖從技術(shù)、政策、管理幾個角度引導(dǎo)污泥處理處置的規(guī)范化管理,然而大部分建議仍停留在宏觀層面或理論層面,欠缺具體的優(yōu)化建議及實(shí)踐驗證?! 」芾硭悸芳爸黧w單位任責(zé)不清  城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置是污水處理事業(yè)的重要組成部分。污泥處理處置管理涉及污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位、污泥處置單位等主體。在我國城鎮(zhèn)污水處理廠管理運(yùn)營模式多樣化發(fā)展的背景下,污泥處理處置管理總體思路不清晰、不規(guī)范等問題凸顯。目前,污泥運(yùn)輸、儲存、處置等不同環(huán)節(jié)

3、的實(shí)施和管理辦法存在較大差異;主體單位責(zé)任與職責(zé)劃分不夠明確。  管理重水輕泥、處置能力不足  近年來,“節(jié)約用水”、“污水處理與回用”等理念已逐漸深入人心,這得益于國家及相關(guān)部門的高度重視與有力宣傳。然而,政府及相關(guān)部門卻沒有給予污泥處理處置足夠的重視和準(zhǔn)確的定位。以北方某城市為例,XX年全市污泥產(chǎn)量127萬t,而污泥處理廠或無害化處理設(shè)施僅6座,年處理量不足污泥總量的50%。長期以來,受“重水輕泥”傾向的影響,許多城市存在污泥處理處置設(shè)施相對滯后且嚴(yán)重不足等問題。[2]  欠缺過程化管理  眾多管理者將防治污

4、泥污染的監(jiān)測重心放在污泥處置及應(yīng)用環(huán)節(jié)。然而目前,各污水處理廠污泥產(chǎn)生量測量方法及周期不盡相同,甚至有些水廠仍在采用估算方法確定泥量;從污泥運(yùn)輸單位的招、投標(biāo),到污泥的聯(lián)運(yùn)都欠缺有效的管理及規(guī)范的制度;污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等不同環(huán)節(jié)的管理相對獨(dú)立;不能準(zhǔn)確收集各環(huán)節(jié)的信息,無從考察產(chǎn)生泥量與處理處置量的平衡關(guān)系。污泥處理處置是一個過程性、連續(xù)性的問題,應(yīng)對其全過程進(jìn)行管理,尤其是問題集中存在的環(huán)節(jié),更應(yīng)加倍地投入監(jiān)管力度。  泥、水管理脫節(jié)  污水和污泥是對解決城市水污染問題同等重要又密切關(guān)聯(lián)的兩個系統(tǒng)。為規(guī)范管

5、理,相關(guān)部門逐年加大對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管力度,然而,污泥處理處置卻沒有成為監(jiān)管的重點(diǎn)。污泥是污水處理的副產(chǎn)物,其屬性與污水處理廠進(jìn)水及運(yùn)行有著千絲萬縷的關(guān)系。目前,大多城市污泥處理處置管理呈現(xiàn)了泥、水管理脫節(jié)的現(xiàn)象。研究單位及高校開展的相關(guān)研究也多以污泥處理處置管理作為一個獨(dú)立的研究對象,欠缺與污水處理廠運(yùn)行狀況的相關(guān)性研究。  污泥處理處置是一個涉及多承擔(dān)主體和環(huán)節(jié)的復(fù)雜問題。建立清晰的管理路徑和有效的管理模式,實(shí)現(xiàn)對污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理處置全過程的管理是污泥處理處置有效管理的必然要求?! ∥勰嗵幚硖幹萌^

6、程鏈?zhǔn)焦芾砟J健 〗Y(jié)合污泥處理處置流程具有相對固定的特點(diǎn),以其為依據(jù),建立全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J綄?shí)現(xiàn)管理最為有效和便捷。所謂鏈?zhǔn)焦芾砟J?,是指在理清企業(yè)內(nèi)部各考評單元的基礎(chǔ)上,建立考評單元之間相互關(guān)聯(lián)、相互監(jiān)督、相互激勵的企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。即采用一條“無形”的鏈將各考評單元連接在一起,使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)真正意義上的人人參與。[3]  如圖1所示,污泥處理處置全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J綄⒐芾砣^程劃分為污水處理、污泥運(yùn)輸、污泥處理處置三個階段,每個階段均與其承擔(dān)主體相對應(yīng),且包含主體在該階段負(fù)責(zé)的主要工作。利用污泥聯(lián)運(yùn)單使三個獨(dú)立

7、的管理階段形成連貫、完整的管理鏈條。污泥聯(lián)運(yùn)單涉及信息包括污水處理廠污泥處置方式、污泥產(chǎn)生量、污泥含水率,污泥運(yùn)輸量、運(yùn)輸去向、運(yùn)輸車輛信息,污泥處理處置方式、最終處理處置污泥量等。在管理模式執(zhí)行過程中,承擔(dān)主體有義務(wù)和責(zé)任對產(chǎn)生數(shù)據(jù)進(jìn)行備案,對其他相關(guān)主體的操作與管理進(jìn)行監(jiān)督與指正,定期對備案數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,并按規(guī)定將數(shù)據(jù)信息上報。[4-6]全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J骄哂星逦憬菪浴⑦B貫完整性、責(zé)權(quán)明確性、監(jiān)督互查性等特點(diǎn)。  建立污泥處理處置數(shù)據(jù)平臺  以污泥聯(lián)運(yùn)單為抓手,全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J酵瑫r具有對各階段、環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)

8、行收集的功能,以滿足信息上報制度的要求。因此,有必要建立污泥處理處置數(shù)據(jù)平臺配合全過程鏈?zhǔn)焦芾砟J綀?zhí)行,收集數(shù)據(jù)信息。從近期管理角度出發(fā),這對于準(zhǔn)確分析污泥處理處置現(xiàn)狀,查找、追蹤問題等具有重要意義;從長遠(yuǎn)管理角度看,它能夠?qū)崿F(xiàn)利用累積數(shù)據(jù)信息為管理方向提供參考依據(jù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污泥處理處置優(yōu)化管理。  如圖2所示,污泥處理處置數(shù)據(jù)平臺收集從污水處理廠進(jìn)水到污泥處理處置最終

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