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《柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設資料匯編中共柏祥鎮(zhèn)委員會柏祥鎮(zhèn)人民政府二0一三年目錄第一部分：柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設資料匯編審查報告第二部分：柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設方案第三部分：柏祥鎮(zhèn)機關、辦、站、所工作職權3.1柏祥鎮(zhèn)黨政領導班子主要職責及分工3.2柏祥鎮(zhèn)主要機構設置及工作職責3.3柏祥鎮(zhèn)行政職權分解第四部分：規(guī)范權力運行相關制度4.1效能類4.2財務管理類4.3內(nèi)部管理類4.4黨群類4.5責任追究類第五部分：績效評估制度5.1柏祥鎮(zhèn)機關干部職工績效考核辦法5.2柏祥鎮(zhèn)村級治理績效評估工作實施方案第一部分柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力
2、運行制度建設資料匯編審查報告關于《柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設資料匯編》提請審查的請示岳陽縣人民政府法制辦公室：《柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設資料匯編》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府討論通過，現(xiàn)提請合法性審查，請予審定。中共柏祥鎮(zhèn)委員會柏祥鎮(zhèn)人民政府2013年10月8日第二部分柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度建設方案2.1柏祥鎮(zhèn)推進規(guī)范權力運行制度建設實施方案為切實規(guī)范鎮(zhèn)黨委政府權力運行，提高決策和議事的民主化、科學化水平，根據(jù)（岳縣辦〔2010〕99號《關于印發(fā)岳陽縣規(guī)范權力運行制度建設工作方案的通知》的總體要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指
3、導思想以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾的民主權力、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以監(jiān)控權力運行和建設廉潔高效機關為目標，按照一項權利建立一項制度的要求，查找權力運行中的制度漏洞，從而構建“配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公開、監(jiān)督到位、權責統(tǒng)一、追究嚴格”的權利公開透明運行，確保權力正確行使，為優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境提供制度保障。二、目標任務以建立公共權力運行監(jiān)督機制為目標，在進一步清理公共權力的同時，優(yōu)化公共權力運行流程，實現(xiàn)公共權力制度完善、流程合法。三、組織領導為加強對推進規(guī)范鎮(zhèn)權力運行制度
4、建設工作的領導和協(xié)調(diào)，成立工作領導小組，具體名單如下：組長：童錚黨委書記常務副組長：陳擁軍鎮(zhèn)長副組長：戴永紅人大主席孫陸山政協(xié)主任胡德意紀委書記劉盟黨委委員姚飛梁黨委委員孫朝輝黨委委員楊晴副鎮(zhèn)長黃飛龍副鎮(zhèn)長萬海勇人大副主席成員：易呂飛紀委副書記敖薇組織干事胡勇紀委委員談宇光紀委委員領導小組下設辦公室，辦公室主任由胡德意同志兼任，辦公室地點設鎮(zhèn)紀委辦公室。四、規(guī)范內(nèi)容（一）職權法定。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門單位所有的公共權力進行全面清理，即：行政審批事項、保留的非行政審批事項和正常工
5、作事項，將權力來源和行使依據(jù)編制成職權目錄，依法依規(guī)制定辦理程序，繪制權力運行流程圖，并明確每一事項“怎么辦，誰來辦理，何時辦結”等具體規(guī)定。（二）公開透明。建立健全規(guī)范權力公開透明運行制度，實現(xiàn)權力運行管理制度化、流程標準化、信息公開化；建立內(nèi)部公開制度，建立機關干部職工參與管理、監(jiān)督有力、便于操作的監(jiān)控制約機制。（三）績效評估。加強對權力運行的管理，建立日常評估和年終評估相結合的績效評估制度。明確對權力運行績效評估的內(nèi)容和范圍，建立評估指標體系，確定評估辦法，明確評估結果的運用。（四）查究問責。建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督制度
6、；建立定期檢查制度，對規(guī)范權力運行制度落實情況進行定期檢查；建立外部監(jiān)督檢查制度，建立定期測評機制和及時收集社會各界意見的機制；建立責任追究制度，明確過錯責任的內(nèi)容和責任主體的認定，根據(jù)過錯后果，規(guī)定問責的內(nèi)容和形式。五、工作安排（一）動員部署階段（2013年10月下旬—12月底）。召開規(guī)范權力運行制度建設工作會議，傳達縣規(guī)范權力運行制度建設會議精神，制定工作方案和相關制度。（二）工作實施階段（2014年1月上旬—2014年5月底）。1.開展梳理調(diào)研。機關、各站辦所按照“一項權利建立一項制度”的原則，有針對性地查找制度漏洞
7、，完善制度建設。對本單位行使的公共權力進行梳理，有選擇性地進行調(diào)研，征求服務對象意見。2.編制權力目錄。參考試點單位權力目錄的內(nèi)容，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權限，完善權力運行的依據(jù)、申報材料、辦理條件、辦理程序、收費或處罰標準（包括資源裁量標準）、辦理時限、承辦單位等內(nèi)容。3.組織起草制度。各部門各單位必須按照“一項權利建立一項制度”的原則，嚴格按照“三化”的要求，起草規(guī)范權力運行的相關制度，回執(zhí)權力運行流程圖，做到每項權力都有相應的制度加以規(guī)范。（三）檢查完善階段（2014年12月底）。根據(jù)縣規(guī)范權力運行制度建設工作小組對我鎮(zhèn)規(guī)范權力
8、運行制度建設工作情況的檢查審查反饋意見，對相關制度進行修改完善，經(jīng)評審驗收合格后，以鎮(zhèn)黨委政府的名義正式發(fā)文公布，并由黨政辦公室編印《岳陽縣柏祥鎮(zhèn)規(guī)范權力運行制度匯編》。六、工作要求1.深化認識，強化領導。規(guī)范權力運行制度建設，涉及面廣、政策性強、工作要求高，相關單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，
