社會(huì)學(xué)其它相關(guān)畢業(yè)論文 關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的幾點(diǎn)思考

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社會(huì)學(xué)其它相關(guān)畢業(yè)論文 關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的幾點(diǎn)思考_第1頁
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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):社會(huì)學(xué)其它相關(guān)論文題目:關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的幾點(diǎn)思考指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日在中紀(jì)委六次全會(huì)上,黨中央和國務(wù)院首次將商業(yè)賄賂作為反腐敗的重要內(nèi)容,并被確定為2008年的工作重點(diǎn)。胡錦濤總書記在會(huì)上指出:“要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”。這是向商業(yè)賄賂開戰(zhàn)的號(hào)角。在衛(wèi)生行業(yè),同樣存在著醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,并且它對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害日益嚴(yán)重,甚至成為阻礙經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展的絆腳石。如何治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價(jià),緩解群眾看病難、看病貴問題,強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,各地各部門都在進(jìn)行積極的實(shí)踐和有益的探索,筆者現(xiàn)就當(dāng)前形勢(shì)并結(jié)合**市開展專項(xiàng)治理工作談如下粗淺認(rèn)識(shí)?! ∫?、**市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷工作現(xiàn)狀  **市年用藥總額3000余萬元。通過集中招標(biāo)采購的藥品1000萬元,其余藥品均來自各個(gè)醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)和代理經(jīng)銷個(gè)人。從當(dāng)?shù)?家醫(yī)藥經(jīng)銷公司訂購藥品的比例逐年減少,而外地醫(yī)藥企業(yè)送貨上門或者通過電

3、話采購從托運(yùn)公司托運(yùn)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥主管人員直接上門提取者居多,還有一部分則是根據(jù)用藥情況由醫(yī)藥經(jīng)銷商定期拆零供貨。從總體情況來看,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購銷中制度健全,渠道正規(guī),各項(xiàng)程序公開;藥品和醫(yī)療器械經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷商具備資質(zhì),手續(xù)合法;醫(yī)務(wù)人員能夠遵守醫(yī)院規(guī)章制度,遵守醫(yī)療法規(guī),自覺維護(hù)職業(yè)道德,合理檢查,合理用藥,精心治療,全心全意為各族患者服務(wù)。人民群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)基本滿意,未發(fā)生醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂案件。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和醫(yī)藥購銷體制和渠道的轉(zhuǎn)變,商業(yè)賄賂

4、問題也逐漸滲透到醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。由于隱蔽性較強(qiáng),雖未發(fā)現(xiàn)和受到查處,但從實(shí)際情況看,一些不法藥品、器械經(jīng)銷人員采用非正當(dāng)手段,向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品和醫(yī)用器材,甚至通過親戚朋友和熟人的關(guān)系,進(jìn)入醫(yī)院開展臨床促銷活動(dòng),記錄醫(yī)師所開處方數(shù)量,或者請(qǐng)吃醫(yī)務(wù)人員,或者贈(zèng)送一些價(jià)值不高疏通感情的節(jié)日禮物,或者給醫(yī)務(wù)人員提取一定的辛苦費(fèi)用等等;個(gè)別藥品采購和醫(yī)務(wù)人員還存在接受經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷商提供的高消費(fèi)活動(dòng)。導(dǎo)致一些醫(yī)師開大處方、開進(jìn)口藥和高價(jià)藥品,給患者實(shí)施濫檢查、過度醫(yī)療等行為。這些在個(gè)別醫(yī)務(wù)人員看來十分正常的情

5、況,殊不知,它直接損害了人民群眾的切身利益,加重了群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員和管理人員,致使人民群眾對(duì)此意見較大,也成為近年來社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?! 《?、成因分析  衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂產(chǎn)生于改革開放,泛濫于二十世紀(jì)九十年中期,進(jìn)入新世紀(jì),隨著打擊的深入,醫(yī)藥購銷賄賂又有所收斂。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因何在呢?從宏觀上分析,其一是缺乏關(guān)于治理衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)的有效監(jiān)督和制裁,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)隨之產(chǎn)生;其二是醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)一步開放和購銷渠道的轉(zhuǎn)

6、變,加劇了衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷賄賂現(xiàn)象的蔓延。其三是國家財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償長(zhǎng)期不到位,幾乎沒有經(jīng)費(fèi)投入,致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊張,發(fā)展資金短缺,以藥養(yǎng)醫(yī)也就自然而然地成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的一條便捷途徑,在此過程中,醫(yī)藥回扣等活動(dòng)很自然地發(fā)展起來了?! 奈⒂^上分析,其一是在全國,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門衛(wèi)生行政部門,狹窄的從本行業(yè)利益出發(fā),在對(duì)待藥品和醫(yī)療器械的購銷上,有意弱化權(quán)力,放松管理,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購銷中獲得更大的利潤(rùn),用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但由于管理不到位,不規(guī)范,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所得的一部分回扣則流入

7、到個(gè)別人的手中,產(chǎn)生了賄賂。其二是藥品經(jīng)銷人員為了取得非法優(yōu)勢(shì),不惜抬高藥品價(jià)格,使出廠價(jià)只有幾元的藥品,幾經(jīng)轉(zhuǎn)手便成了幾十元乃至幾百元的高價(jià)藥,將成本轉(zhuǎn)嫁至社會(huì)和患者,利潤(rùn)則層層予以劃分,由此發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為;其三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益的驅(qū)動(dòng)以及醫(yī)務(wù)人員受不良風(fēng)氣的侵蝕,追求富足生活而缺少經(jīng)濟(jì)支撐,藥品回扣和提成也就很自然地成為一些醫(yī)務(wù)人員“補(bǔ)償”家庭收入的來源,而這也是成為醫(yī)藥賄賂高發(fā)的原因之一;其四是衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)督部門個(gè)別工作人員利用手中的權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和招投標(biāo)等活動(dòng)

8、中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,獲取不正當(dāng)利益,由此產(chǎn)生賄賂?! ∪⒅卫砉ぷ鞯膶?duì)策  商業(yè)賄賂危害性極大,特別是醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂行為,不僅敗壞了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德,也是當(dāng)前藥價(jià)虛高造成人民群眾看病貴、看病難的一個(gè)重要原因。對(duì)此,廣大群眾也對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為深惡痛絕,甚至被列為商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)之首。如果任其滋生繁衍,不僅破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,還阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行,加大了交易成本,增加了人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。也可以說醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活

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