2011張新天一級市政講義（2）

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1、1K420000市政公用工程項目施工管理1K420010市政公用工程施工招標投標管理1K420011掌握市政公用工程施工招標、投標管理要求一、招標投標文件編制原則與依據(jù)（一）編制原則（二）招標依據(jù)（三）投標依據(jù)1．招標商務條款的規(guī)定、國家規(guī)范標準。2．招標的技術要求和技術標準規(guī)范。3．工程設計圖紙、設計文件及相關資料。4．招標文件、工程量清單及其補充通知（資料）、答疑紀要，5.市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息。二、招標文件主要內容3．資格審查和初步評審：(1)具有獨立法人資格，具有所招標工程經驗；IS09000質量管理等體系認證要求。

2、(2)近三年工程業(yè)績，并提供相關證明材料；履約能力（質量、服務）評價意見；最近兩（幾）年企業(yè)經濟狀況。(3)注冊資本金要求或擁有相應的配套生產設備。(4)是否接受聯(lián)合體投標。(5)投標擔保：投標保證金或投標保函方式。三、投標文件主要內容（二）投標文件應包括主要內容1．商務部分(1)投標函及投標函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3)聯(lián)合體協(xié)議書；(4)投標保證金；(5)資格審查資料；(6)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括上述(3)所指的

3、聯(lián)合體協(xié)議書。2．經濟部分(1)投標報價；(2)已標價的工程量；(3)擬分包項目情況。3.技術部分(1)施工組織設計、施工方案、專項方案；(2)項目管理機構及保證體系；(3)工作程序與保證措施。4．應附下列圖表(1)擬投入本項目的主要施工設備表；(2)擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表；(3)勞動力計劃表；(4)計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖（或橫道圖）；(5)施工總平面圖（現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置）；(6)臨時用地表。1K420012掌握市

4、政公用工程施工招標條件與程序（分包工程招標）一、工程施工招標條件（一）基本條件（要求）1．不允許將主體結構或關鍵項目分包施工。2．分包合同造價一般應在100萬元以上；勞務分包應在50萬元以上；且應進行公開招標方式并將分包合同送當?shù)亟ㄔO主管部門備案。（二）投標人資格審查1．采用經評審的最低投標價法評標。邀請投標時，投標人的數(shù)量不應少于3家。5．投標資格審查條件應注重投標人的同類項目施工經驗、近三年業(yè)績及履約情況。二、工程施工項目招標程序（一）招標文件編制程序（二）發(fā)布招標公告（三）評標與評標程序3．應采用綜合評估的方法，但不能任意提高技術部分的評分比重

5、，一般技術部分的分值權重不得高于40%，報價和商務部分的分值權重不得少于60%。7．依據(jù)評分，評標委員會推薦出中標單位排名順序。（四）定標原則與方法1．評標委員會推薦出中標單位排名順序，應選擇排名第一的中標候選人為中標人；2．如果出現(xiàn)前三名中標候選人均放棄其中標資格或未遵循招標文件要求被取消其中標資格，招標人應重新組織招標。（五）合同授予1K420013掌握市政公用工程施工投標條件與程序本條文簡要介紹市政公用工程施工投標條件、基本程序、方法和策略。一、投標條件及投標前準備工作（一）投標人基本條件1．應具備承擔招標項目的能力，即投標人應具備法律法規(guī)規(guī)定

6、的資質等級。2．應符合招標文件對投標人的資格條件規(guī)定的條件，主要有：(1)具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體(2)近三年承擔過類似工程項目施工，并有良好的工程業(yè)績和履約記錄；(3)財產狀況良好，沒有經濟方面的虧損或違法行為；(4)近幾年沒有發(fā)生重大質量、特大安全事故。3．應能真實、完整地填報投標文件。（二）投標前準備工作二、標書編制程序（二）技術標書編制1．編制施工組織設計。必須滿足招標文件的工期、質量、安全等方面的要求，作出實質性響應。重點是施工進度安排及施工工藝選擇。2．選擇施工方案和工藝。3．確定項目部組成和管理體系。4．應依據(jù)企業(yè)

7、所提供的資源，確定現(xiàn)場臨時設施及環(huán)境保護、文明安全施工、材料二次搬運等方案。5．應依據(jù)工程進度，編制各項資源需求計劃。6．制定交通導行方案和現(xiàn)場平面布置圖。（三）計算報價（四）投標報價策略1．有生存型、競爭型和盈利型。3．最常用的投標技巧是不平衡報價法，還有多方案報價法、突然降價法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件、爭取評標獎勵等。三、標書遞交1K420020市政公用工程造價管理IK420021掌握施工圖預算的應用一、施工圖預算組成（一）施工圖預算的種類1．建設項目施工圖總預算——施工圖設計階段建設項目投資總額2．單項工程綜合預算——施工圖設計階段一個單項工

8、程（設計單元）造價。3．單位工程施工圖預算——單位工程工程造價文件。包括建筑工程預算和安裝工程預算。二、施工