柞水縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃

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1、柞水縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016～2020）柞水縣國(guó)土資源局二〇一六年六月71目　錄總則1第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)2一、礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀2二、形勢(shì)與要求15第二章指導(dǎo)原則與目標(biāo)24一、指導(dǎo)思想24二、基本原則24三、總體目標(biāo)26第三章礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局30一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向30二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域30三、礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)33第四章礦產(chǎn)資源開發(fā)管理39一、合理調(diào)控開采總量39二、優(yōu)化資源開采布局39三、規(guī)劃開發(fā)的礦產(chǎn)分類41四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)的劃定條件41五、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)42六、開采區(qū)管理建議43

2、七、采礦權(quán)設(shè)置與投放44八、礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件4471第五章砂石粘土/露天采場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃46一、已設(shè)置的砂石粘土/露天采石場(chǎng)概況46二、擬設(shè)露天采石場(chǎng)礦權(quán)概況48三、柞水縣露天采石場(chǎng)礦權(quán)設(shè)置方案及采石業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要49四、柞水縣2015-2020年采石場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃綱要52第六章加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理54一、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)54二、實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目56三、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作機(jī)制57第七章積極發(fā)展綠色礦業(yè)60一、加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)60二、綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)62第八章礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理63一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃63二、

3、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃65三、嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理67第九章規(guī)劃實(shí)施管理68一、建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度68二、健全完善規(guī)劃審查制度69三、健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制69四、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查70五、提高規(guī)劃管理信息化水平7171附表目錄附表1：規(guī)劃基期柞水縣主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表附表2：規(guī)劃基期柞水縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表3：柞水縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)規(guī)劃表附表4：柞水縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表5:柞水縣主要礦產(chǎn)資源探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表6:柞水縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附表7：柞水縣主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表8：柞水縣礦產(chǎn)資源開發(fā)

4、重大項(xiàng)目規(guī)劃表附表9：柞水縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表10：柞水縣主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表11：柞水縣礦山地質(zhì)環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃表附表12：規(guī)劃基期柞水縣主要礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量基本情況表附表13：規(guī)劃基期柞水縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表14：規(guī)劃基期柞水縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表附表15：規(guī)劃基期柞水縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表附表16：柞水縣主要名勝古跡一覽表附圖目錄附圖1、柞水縣礦產(chǎn)資源分布圖附圖2、柞水縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖附圖3、柞水縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖附圖4、柞水縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖附圖5、柞水縣礦山

5、地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃圖附圖6、柞水縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃圖71總則礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)的重要依據(jù)，是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要手段。“十三五”期間是我縣全面建成小康社會(huì)的決勝階段，資源配置是否合理、利用是否高效、保護(hù)是否充分是影響資源安全的根本性問題。要統(tǒng)籌好礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用、保護(hù)各項(xiàng)工作，礦產(chǎn)資源規(guī)劃在其中具有特殊重要的地位。為了全面規(guī)劃礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的總體布局，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范開發(fā)秩序，促進(jìn)資源利用

6、方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，依據(jù)中華人民共和國(guó)《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī)、國(guó)土資源部《關(guān)于開展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)范性文件、《陜西省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》、《陜西省秦嶺保護(hù)條例》、《商洛市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》及《柞水縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合柞水縣實(shí)際，編制《柞水縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。《規(guī)劃》適用于柞水縣所轄行政范圍?！兑?guī)劃》是柞水縣人民政府對(duì)全縣礦產(chǎn)

7、資源勘查、開發(fā)與保護(hù)工作的全面部署，是縣人民政府及其國(guó)土資源部門對(duì)全縣礦產(chǎn)資源實(shí)行宏觀調(diào)控和科學(xué)管理的依據(jù)，《規(guī)劃》的目標(biāo)和主要指標(biāo)納入柞水縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃一并進(jìn)行考核?！兑?guī)劃》經(jīng)柞水縣相關(guān)部門審定后，報(bào)市國(guó)土資源局備案，由柞水縣人民政府發(fā)布，柞水縣國(guó)土資源部門組織實(shí)施。規(guī)劃基期和目標(biāo)年與上級(jí)規(guī)劃相一致，基準(zhǔn)期為2015年，規(guī)劃期2016-2020年，展望期到2025年。71第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)一、礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀（一）礦產(chǎn)資源概況及主要特點(diǎn)1、礦產(chǎn)資源概況柞水縣位于秦嶺南麓，境內(nèi)地質(zhì)條件復(fù)雜，地層出露比較齊全，地質(zhì)條件良好，

8、礦種繁多，蘊(yùn)藏量大，是商洛境內(nèi)三大礦產(chǎn)地之一。目前，全縣已發(fā)現(xiàn)礦種37種，主要有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、鎳、螢石、硫鐵礦、重晶石、白云石、石灰石、大理石、花崗巖。其中擁有大型礦床