2009公考申論真題

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1、公務(wù)員考試的好論壇，推薦給大家，很多好資料下載http://bbs.123kaoshi.com/index.php公務(wù)員考試的好論壇，推薦給大家，很多好資料下載http://bbs.123kaoshi.com/index.php2009年國(guó)家公務(wù)員申論真題及參考答案一、注意事項(xiàng)1.本次考試包括給定資料和作答要求兩部分?？倳r(shí)間為150分鐘，建議閱讀材料為40分鐘，作答時(shí)間為110分鐘，總分100分。2.第一題和第四題要求所有考生必須作答。第二題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。第三題僅限包括省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位的考生作答。二、給定資料1.去年，胡

2、錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，估計(jì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。同年5月1日，胡錦濤總書(shū)記在鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)有限公司考察時(shí)，肯定了該集團(tuán)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)所取得的成績(jī)，并進(jìn)一步指出，我們要?jiǎng)?chuàng)品牌，讓鄭煤機(jī)的產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。今年9月8日至10日，胡錦濤同志前往河南焦作市農(nóng)村考察糧食生產(chǎn)，在玉米豐產(chǎn)示范田，詢問(wèn)鄉(xiāng)親們對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策有什么要求。一位村民答，希望糧食價(jià)格提一點(diǎn)，政府補(bǔ)貼多一點(diǎn)。總書(shū)記表示一定把這些意見(jiàn)帶回去。他指出，發(fā)

3、展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。在溫縣農(nóng)科所，總書(shū)記勉勵(lì)科技人員為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮作用。在焦作隆豐糧食儲(chǔ)備有限公司，總書(shū)記要求進(jìn)一步把儲(chǔ)備糧食管好。9月30日，胡錦濤同志前往安徽考察。在滁洲市鳳陽(yáng)縣小崗村，他說(shuō)：“我要明確告訴鄉(xiāng)親們，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，還要副賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！秉h的十七屆三中全會(huì)決議指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要抓好和用好重要戰(zhàn)略機(jī)

4、遇期，把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。2.今年10月，記者就廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行專訪，決策專家C公務(wù)員考試的好論壇，推薦給大家，很多好資料下載http://bbs.123kaoshi.com/index.php說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，廣東一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排關(guān)兵”，它所取得的成績(jī)是激動(dòng)人心的。去年，廣東的GDP達(dá)人民幣30673億元，經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)臺(tái)灣地區(qū)。這是廣東繼1998年超過(guò)新加波、2003年超過(guò)中國(guó)香港之后，又一次超越“亞洲四小龍”，預(yù)計(jì)2010年間將超過(guò)韓國(guó)。這種變化是非常驚人的。一句話，廣東的成

5、功也是中國(guó)的成功。然而，廣東問(wèn)題也是中國(guó)的問(wèn)題。廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷。這種結(jié)構(gòu)模式支持了過(guò)去二三十年廣東及東部嚴(yán)寒經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，現(xiàn)在則遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在加工制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，過(guò)去30年主要是模仿國(guó)外早期的某種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，“兩頭在外，中間加工?！北热鐝V東的東莞，一段時(shí)間生產(chǎn)了全世界70％的電腦電源線，怎么生產(chǎn)的呢？無(wú)非是大量購(gòu)買原材料，經(jīng)過(guò)一道至數(shù)道工序制成零部件，組裝成半成品賣到海外市場(chǎng)。在嚴(yán)格意義上說(shuō)，東莞只是一個(gè)制造“車間”，而不是“工廠”。因?yàn)椤肮S”對(duì)定價(jià)有決定權(quán)的會(huì)計(jì)和設(shè)計(jì)部門全是在國(guó)外。結(jié)果，同一件襯衣在美國(guó)賣近百美元，而我們的出口價(jià)僅七、八美元。有關(guān)人士告訴記者，現(xiàn)代

6、化重工業(yè)的啟動(dòng)將成為廣東新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要特色，珠三角地區(qū)改革利用湛江、汕頭等地緣優(yōu)勢(shì)，向南拓展東盟合作，向東搭上臺(tái)海經(jīng)濟(jì)合作快車。正在進(jìn)行前期工作的湛江鋼鐵廠一期建設(shè)規(guī)模為鋼產(chǎn)能1000萬(wàn)噸;廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)300萬(wàn)噸造船基地也已開(kāi)工生產(chǎn)。此前廣州地區(qū)船廠只能制造6萬(wàn)噸的船舶。廣東省以輕工業(yè)起家，在改革開(kāi)放初期，重工業(yè)增長(zhǎng)一直處于較低水平。但近年來(lái)重工業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，2002年全省重工業(yè)比重首次超過(guò)了輕工業(yè)。在廣東省近期公布的新十大工程規(guī)劃中，規(guī)模龐大的高速軌道交通項(xiàng)目引人注目。湛江、汕頭、韶關(guān)等相對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)與珠三角核心區(qū)之間的運(yùn)輸時(shí)間，將控制在兩小時(shí)左右。201

7、0年前后，湛鋼到廣州市鐵路交通用時(shí)僅為1個(gè)半小時(shí)。這些，將珠三角傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條大大擴(kuò)大，同時(shí)也將減少石油消耗及汽車尾氣的排放。3.東莞某鞋廠的林老板，2003年來(lái)東莞辦廠前，在臺(tái)灣地區(qū)打拼了20多年。他說(shuō)現(xiàn)在很糟，最近賠了幾十萬(wàn)元。他已經(jīng)不再接受美國(guó)鞋子大賣場(chǎng)和貿(mào)易商的訂單了。覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)太大。他給記者算了一筆帳，2007年，受人民幣升值、原材料上漲等影響，合計(jì)增加的成本超過(guò)了20％?！皬V東山區(qū)對(duì)我來(lái)說(shuō)在陌生，我沒(méi)有太大的興趣內(nèi)遷，到一個(gè)地方又得從頭再來(lái)，需要很多時(shí)間。補(bǔ)