房會績評(修改后)

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1、房會績評[2015]03號房縣2014年度財政扶貧專項資金績效評價報告房縣財政局：為進一步強化扶貧資金使用管理的績效理念，完善扶貧資金績效評價機制，不斷提高扶貧資金使用效益，落實財政專項扶貧資金科學化、精細化管理,建設(shè)高效、透明、廉潔政府，加快房縣扶貧攻堅進程，把國家扶貧政策用實，扶貧資金用好，使民生工程發(fā)揮更好效益。根據(jù)財政部頒布的《預算績效管理工作暫行辦法》，各級政府和財政主管部門強力推進財政資金項目績效評價工作。房縣財政局按照上級要求，委托房縣東信會計師事務所，對房縣2014年度扶貧專項資金實施績效進行了現(xiàn)場評價。評價中，我們堅持客觀、公正、公開、透明的原則，恪守

2、實事求是、科學規(guī)范、嚴謹高效的工作宗旨，從項目的立項規(guī)劃、實施管理、產(chǎn)出績效等環(huán)節(jié)，廣集資料、充實證據(jù)、精心分析、論證定位。歸納項目實施的成功經(jīng)驗，找準制約發(fā)展瓶頸，切實提出改進建議，為縣委、政府決策、縣財政部門監(jiān)管、項目單位高效實施提供參考，使財政扶貧專項資金使用達到效益的最大化?，F(xiàn)將評價情況報告如下：一、項目基本情況（一）項目概況1.項目立項背景he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreat

3、swiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9黨中央國務院高度重視貧困地區(qū)的脫貧工作，特別是中國西部秦巴山區(qū)的攻堅扶貧。推進貧困山區(qū)扶貧工程進程是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實黨和國家“雙百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，國家頒布《中國農(nóng)林扶貧開發(fā)綱要》

4、，黨的十八大、十八屆三中、四中全會召開后，省、市、縣相繼召開扶貧工作會議，對扶貧工作提出了新要求，制定出新規(guī)劃。房縣縣政府與時俱進，搶抓機遇，提出整體性“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、突出重點、集體扶貧、堅持到戶”的前瞻性扶貧方針。2014年，縣扶貧辦公室以民生基礎(chǔ)條件改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移扶貧和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、運營服務各產(chǎn)業(yè)同扶互動，堅持全縣扶持對象不落一人全覆蓋的指導思想，通過論證規(guī)劃、篩選立項、申報項目等步驟，上報2014年全縣重點村項目144個，項目涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個村，項目資金5374

5、萬元，其中：中央扶貧資金5374萬元。項目分布于五大產(chǎn)業(yè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共63個，新修河堤、渠道硬化、新建攔河壩、新修機耕路等項目38個；人畜飲水建設(shè)項目18個，新建綠色產(chǎn)業(yè)5個，發(fā)展藥材、煙葉、食用菌、核桃、茶葉、黃姜、蔬菜等種植業(yè)項目18個；興辦加工產(chǎn)業(yè)1個；計劃開展科技技術(shù)培訓項目1個。其擬定實現(xiàn)目標為：通過國家財政扶貧資金的投入使用，進一步加快全縣扶貧開發(fā)工作進程，促進全縣社會經(jīng)濟全面發(fā)展。2014年共解決貧困人口1.5萬人，農(nóng)民人均純收入增長到5715元，人平凈增700元，增幅13%。2.項目實施情況在落實市委、縣委“雙包雙建雙促”he"governin

6、gforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9的扶貧方針中，房縣圍繞

7、生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村文明建設(shè)中心，縣扶貧辦公室積極組織，全力督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，落實實施，一年內(nèi)全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)106個村共建設(shè)扶貧項目144個，投入資金5374萬元，實施貧困村項目47個，非貧困村項目94個，整鄉(xiāng)推進項目1個，扶貧搬遷項目1個，雨露計劃項目1個，其中：用于種植養(yǎng)殖項目68個，資金1510萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目72個，投入資金1414萬元；整鄉(xiāng)推進項目1個，投入資金2000萬元；扶貧搬遷項目投入資金350萬元；雨露計劃投入資金100萬元，分別占規(guī)劃目標的100%，100%，100%，100%。3.資金來源和