社會(huì)學(xué)其它相關(guān)畢業(yè)論文 淺談中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展與善治的關(guān)系

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專(zhuān)業(yè):社會(huì)學(xué)其它相關(guān)論文題目:淺談中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展與善治的關(guān)系指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  論文關(guān)鍵詞:公民社會(huì) 善治 互動(dòng)關(guān)系 民主意識(shí)  論文摘要:公民社會(huì)是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步發(fā)展起來(lái)的,伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的日益深入,中國(guó)公民社會(huì)必將快速發(fā)展和完善,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。公民社會(huì)與善治之間,存在著內(nèi)在的相互促進(jìn)關(guān)系,若沒(méi)有公民社會(huì)的土壤,善治就無(wú)法植根;若沒(méi)有善治的滋養(yǎng),公民社會(huì)也難以發(fā)育?!   £P(guān)于公民社會(huì),各國(guó)學(xué)者提出了許多不同的定義,大體上可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是政

2、治學(xué)意義上的,強(qiáng)調(diào)的是公民社會(huì)主要是指保護(hù)公民權(quán)利和公民政治參與的民間組織機(jī)構(gòu);一類(lèi)是社會(huì)學(xué)意義上的,強(qiáng)調(diào)的是公民社會(huì)是介于國(guó)家和家庭、企業(yè)之間的中間領(lǐng)域。在這里我們把公民社會(huì)當(dāng)作是國(guó)家或政府之外的所有民間組織或民間關(guān)系的總和,其組成要素是各種非國(guó)家或非政府所屬的公民組織。包括非政府組織、公民的志愿性社團(tuán)、協(xié)會(huì)、社區(qū)組織、利益團(tuán)體等?! ∩浦螌?shí)際上是國(guó)家權(quán)利向社會(huì)的回歸,善治的過(guò)程就是一個(gè)還政于民的過(guò)程,善治是政府與公民之間積極而有成效的合作。從全社會(huì)的范圍看,善治離不開(kāi)政府,但更離不開(kāi)公民,因?yàn)檎畵碛兄鐣?huì)最豐富的資源,只有充分利用政府的這個(gè)

3、主動(dòng)權(quán),才能充分調(diào)動(dòng)公民參與社會(huì)建設(shè)的熱情;也只有提高公民的思想道德和科技文化素質(zhì),使得他們領(lǐng)悟到個(gè)人的行為效果是和整個(gè)社會(huì)密切相關(guān)的,才會(huì)使他們積極主動(dòng)地參與到社會(huì)治理的活動(dòng)中來(lái)?!   ∫?、中國(guó)公民社會(huì)的艱難發(fā)展    中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)和艱難的歷程。在改革開(kāi)放之前,由于中國(guó)傳統(tǒng)的政治文化和治國(guó)理念有著濃厚的封建思想,在中國(guó)這樣特殊的環(huán)境下,基本上是沒(méi)有公民社會(huì)存在的社會(huì)基礎(chǔ),而且人們的思想覺(jué)悟和科學(xué)知識(shí)掌握的普遍偏低,因而也沒(méi)有公民社會(huì)存在的群眾基礎(chǔ)。這種狀況直到改革開(kāi)放以后才有所改善,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們思想道德水平的

4、極大提高,人們的政治覺(jué)悟也逐漸提高,參政議政的熱情異常高漲,他們極力尋求一種有別于政府但可以體現(xiàn)他們政治利益的組織,這種組織就是類(lèi)似于公民社會(huì)的組織,因而公民社會(huì)在這一時(shí)期得到了空前的發(fā)展?! 。ㄒ唬┯勺园l(fā)生長(zhǎng)到政府推動(dòng)中國(guó)公民社會(huì)的產(chǎn)生也不是改革推動(dòng)者一開(kāi)始就設(shè)定的目標(biāo),是經(jīng)歷過(guò)由自發(fā)生長(zhǎng)到政府推動(dòng)的緩慢歷程。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是在政府的倡導(dǎo)、計(jì)劃和推動(dòng)下施行的,公民社會(huì)作為一種必然的出現(xiàn)令政府始料未及。改革開(kāi)放前中國(guó)是高度統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制,“公民社會(huì)”就形同資產(chǎn)階級(jí)社會(huì),意味著與政府對(duì)立。在這種情況下,公民社會(huì)易走向政府的對(duì)立面,尤其在中國(guó)

5、悠久的人治傳統(tǒng)的影響下更是如此。為了避免公民社會(huì)組織走向政府的另一面,中國(guó)公民社會(huì)組織開(kāi)始在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下活動(dòng),這一點(diǎn)凸顯了中國(guó)特色。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)使得國(guó)家權(quán)力之外的民間自主空間缺乏獨(dú)立性,與西方基于個(gè)人主義分權(quán)理念不同,中國(guó)民間組織的產(chǎn)生與國(guó)家主動(dòng)讓渡的過(guò)程密切相關(guān)。[1]中國(guó)公民社會(huì)組織的歷來(lái)具有“自治組織不能自治”性質(zhì)。在今人的中國(guó),公民社會(huì)需要政府的扶持和推動(dòng),需要來(lái)自國(guó)家的政策指導(dǎo)。 ?。ǘ┲袊?guó)公民社會(huì)狂飆突進(jìn)的發(fā)展中國(guó)公民社會(huì)在改革開(kāi)放后得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:首先,民間組織的數(shù)量迅速增加。改革開(kāi)放以前,雖然中

6、國(guó)在名義上也存在著少數(shù)民間團(tuán)體和群眾組織,例如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián),但所有這些組織和團(tuán)體都是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的附屬部門(mén),與黨政機(jī)關(guān)融為一體,沒(méi)有什么獨(dú)立性可言。80年代后公民社會(huì)組織開(kāi)始快速增長(zhǎng),出現(xiàn)了新一輪的增長(zhǎng)高峰。70年代以前,各種社團(tuán)和群眾組織的數(shù)量非常小,50年代全國(guó)性的社團(tuán)只有44個(gè),60年代也不到100個(gè),到了1989年,全國(guó)性社團(tuán)劇增至1600個(gè)。其次,民間組織的種類(lèi)大大增多。80年代前,為數(shù)不多的社團(tuán)組織的種類(lèi)也比較單一,主要是高度行政化的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等九大團(tuán)體。而在80年代后,民間組織的種類(lèi)發(fā)生了巨大的變化,

7、主要有兩大類(lèi),一是社會(huì)團(tuán)體,二是民辦非企業(yè)單位。再次,民間組織的獨(dú)立性明顯增強(qiáng)。20世紀(jì)80年代后民間組織的自主性也大大的增強(qiáng)了。首先,從經(jīng)費(fèi)來(lái)源來(lái)看,改革開(kāi)放前存在的各種社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)基本上都是國(guó)家的財(cái)政撥款,而現(xiàn)在絕大多數(shù)民間組織的經(jīng)費(fèi)已不是政府撥款,而是自籌解決。其次,在組織上也更加獨(dú)立于黨政機(jī)關(guān),很多社團(tuán)組織已經(jīng)不再隸屬于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。最后,民間組織的合法性日益增大。改革開(kāi)放前,中國(guó)奉行的是一種政治上高度一元化的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制,國(guó)家吞沒(méi)了社會(huì),政府吞沒(méi)了民間。公民社會(huì)的合法性程度非常低,“公民社會(huì)”從1949年后一直是十分敏感的字眼。改革開(kāi)放后

8、,相對(duì)獨(dú)立的民間組織大量涌現(xiàn),這一事實(shí)必然反映到人們的頭腦中來(lái),使越來(lái)越多的人開(kāi)始承認(rèn)公民社會(huì)的存在?! 。ㄈ┦袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)促

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