新建阜寧拜博口腔醫(yī)院項目

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1、新建阜寧拜博口腔醫(yī)院項目環(huán)境影響報告書（送審稿）阜寧拜博口腔醫(yī)院有限公司二零一六年七月1711前言近年來，隨著鹽城市阜寧縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，人民生活水平顯著提高，為更好的滿足鹽城市阜寧縣城鎮(zhèn)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，順應(yīng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢。根據(jù)江蘇省人民政府及鹽城市阜寧縣關(guān)于開放和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場的相關(guān)政策與措施，鼓勵民營資本參與衛(wèi)生行業(yè)的投資與管理。為發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)和技術(shù)輔助力量，不斷加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生

2、體系建設(shè)，積極參與發(fā)展鹽城市阜寧縣衛(wèi)生事業(yè)，較好的為城鎮(zhèn)居民提供多層次的疾病診療、預(yù)防、保健等醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建健康和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阜寧拜博口腔醫(yī)院有限公司擬鹽城市阜寧縣建立“阜寧拜博口腔醫(yī)院”。該項目可填補(bǔ)區(qū)域內(nèi)無口腔醫(yī)院專業(yè)機(jī)構(gòu)的空白，受益廣大群眾，且不會形成惡性競爭，可與綜合性醫(yī)院口腔形成優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，滿足口腔患者的不同醫(yī)療選擇，有利于按衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃形成階梯醫(yī)療體系，整體提高該地區(qū)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。阜寧拜博口腔醫(yī)院有限公司擬在阜寧縣投資建設(shè)阜寧拜博口腔醫(yī)院項目，阜寧拜博口

3、腔醫(yī)院有限公司，隸屬拜博醫(yī)療集團(tuán)。拜博醫(yī)療集團(tuán)是一家集口腔醫(yī)療、醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資、醫(yī)院經(jīng)營管理、醫(yī)療器械營銷、義齒加工、醫(yī)院（門診部）裝修設(shè)計、醫(yī)療廣告策劃及代理為一體的大型集團(tuán)公司。該院服務(wù)區(qū)域內(nèi)目前尚無同類醫(yī)院，其規(guī)模、床位和醫(yī)療技術(shù)能夠滿足該地區(qū)居民、外來和流動人口口腔患者多層次的醫(yī)療需求。建設(shè)項目租用阜寧陽光酒店管理有限公司哈爾濱路518號第一層至第四層房屋計2500平方米，購置口腔數(shù)字全景CT一體機(jī)等口腔醫(yī)療專用設(shè)備100多臺套，設(shè)置床位15張，牙椅位20臺，配備醫(yī)護(hù)人員93人，建成一所高水平

4、、多功能、現(xiàn)代化專業(yè)口腔醫(yī)院。項目為新建，總投資2000萬元。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院98-253號令）中的有關(guān)規(guī)定，須對該項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。為此，建設(shè)單位委托江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告書的編制工作。環(huán)評單位接受委托后，認(rèn)真研究了該項目的有關(guān)資料，并進(jìn)行實地踏勘、調(diào)研，收集和核實了有關(guān)資料，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，開展了建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，編制了環(huán)境影響評價報告書。本項目X171光機(jī)等涉及到

5、電磁輻射和放射性的設(shè)備，按照國家有關(guān)輻射環(huán)境管理規(guī)定和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，其輻射影響另行評價，不包含在本次評價范圍內(nèi)。本次環(huán)評關(guān)注的主要環(huán)境問題有：項目選址情況、項目施工期對周邊環(huán)境敏感保護(hù)點的影響、項目營運期本項目對外環(huán)境的影響、項目營運期外環(huán)境對本項目的影響等。本次環(huán)境評價報告書的主要結(jié)論：本項目建設(shè)符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策，符合法律法規(guī)要求；選址合理，符合鹽城市阜寧縣城市總體規(guī)劃；項目所在區(qū)域大氣環(huán)境、地表水、環(huán)境噪聲質(zhì)量均達(dá)標(biāo)；工程實施后，污染治理措施能夠滿足環(huán)保管理的要求，廢氣、廢水、

6、噪聲、固體廢物均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和安全處置，對大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及環(huán)境敏感點的影響較小；營運期外環(huán)境對本項目的影響是可接受的；總量能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)平衡；公眾對本項目建設(shè)表示支持、無反對意見。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，建設(shè)單位在落實各項環(huán)境保護(hù)措施和辦理完善相關(guān)土地手續(xù)的基礎(chǔ)上，本項目的建設(shè)是可行的。本報告報請環(huán)保主管部門審批后，為建設(shè)項目的工程設(shè)計、施工和項目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。本次評價工作路線見圖1-1。171圖1-1環(huán)評工作路線圖1712總則2.1編制依據(jù)

7、2.1.1環(huán)保法規(guī)、文件及相關(guān)資料1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日實施；2)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日起實施；3)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2015年4月24日修訂；4)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）5)《中華人民共和國水污染防治法》，2008年2月28日修訂；6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日起實施；7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003.9.1施行；8)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理

8、條例》，國務(wù)院第253號令；9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，主席令第72號，2012年7月1日；10)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，國家環(huán)保部令，第33號，2015年6月1日起實施；11)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，國家發(fā)展和改革委員會令第9號；12)《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號；13)《醫(yī)療廢物管理條例》，國務(wù)院令第380號，2003年06月