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《教育類基礎教育畢業(yè)論文 對我國農(nóng)村基礎教育投入的反思》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：教育類基礎教育論文題目：對我國農(nóng)村基礎教育投入的反思指導老師：XXX二〇一一年十二月十日摘要：我國整體教育投入水平低，投入總量在使用上嚴重失衡，政府間財力格局與義務教育事權(quán)和責任不對稱，所有這些因素造成了我國農(nóng)村基礎教育長期以來投入不足。為加快農(nóng)村基礎教育發(fā)展，對上述教育投入上的癥結(jié)應進行深刻反思，要重新劃分各級政府在農(nóng)村基礎教育投入上的事權(quán)和責任，多渠道籌措教育經(jīng)費并建立和完善基礎教育投入的管理機制。關(guān)鍵詞：基礎教育：投入；反思；農(nóng)村長
2、期以來，教育投入不足是我國農(nóng)村基礎教育發(fā)展中的主要制約因素。在市場經(jīng)濟日益發(fā)達、物質(zhì)文明和精神文明同等重要的今天，誰都承認沒有充足的教育投入作保障，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位就難以落實。所以，對加大基礎教育投入的必要性和緊迫性一定要有清醒的認識，要認真反思長期以來我國基礎教育投入上的癥結(jié)，要采取措施，加大投入力度。一、我國農(nóng)村基礎教育投入的現(xiàn)狀和矛盾基礎教育重在遠效性，不能直接化為生產(chǎn)力，不像職業(yè)教育和高等教育那樣本身具有“造血功能”，而主要依賴于“輸血”才能健康發(fā)展。我國農(nóng)村基礎教育經(jīng)費投入長期以來都處于“
3、貧血”狀態(tài)，概括分析，這是我國整體教育投入水平低、投入總量在使用上嚴重失衡、基礎教育的投入存在著明顯的城鄉(xiāng)間差異、政府間財力格局與義務教育事權(quán)與責任不對稱等原因造成的。1.我國整體教育投入水平低教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重及其與有關(guān)國家的比較，是反映一個國家對教育事業(yè)重視和投入程度的一項重要參考指標。長期以來，我國國家財政預算內(nèi)教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重與國際上有關(guān)國家比較明顯偏低。早在20世紀80年代，世界發(fā)達國家教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重就已超過了5%，如：美國(1983年)為6.8%，日本(19
4、83年)為5.6%，加拿大(1985年)為7.2%，原蘇聯(lián)(1983年)為6.6%，就連發(fā)展中國家印度在1985年也達到了3.7%，而我國直到進入本世紀才躍上3%。請看表1。觀察表1列出的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)我國整體教育投入水平是相當?shù)偷?。近幾年來，我國在教育投入方面雖然已做出了很大努力，但教育的投入仍然低于世界的平均水平，甚至低于世界上許多比我們落后的發(fā)展中國家的水平：十年前提出到20世紀末國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值達到4％的目標至今也沒有實現(xiàn)，甚至有的年份還呈下降趨勢。根據(jù)《教育部、國家統(tǒng)計局、財政
5、部關(guān)于2003年全國教育經(jīng)費統(tǒng)計公告》顯示，當年國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.28％，比上年降低0.04％。資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2003年)整理2.投入總量在使用上嚴重失衡，偏重非義務教育，使基礎教育投入更顯不足我國教育經(jīng)費不僅在總量上投入不足，而且內(nèi)部分配的比例也很不合理，長期以來，國家財政教育投資的重心一直傾向于高等教育，對基礎教育投入過少。請看表2。資料來源：國家教委編：《中國教育綜合統(tǒng)計年鑒》(1996)，高等教育出版社，1998年版，2頁。資料來源：《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年
6、鑒》(1997—2002)，中國統(tǒng)計出版社。資料來源：國家教委編：《中國教育綜合統(tǒng)計年鑒》(1996)，高等教育出版社1998年版，12頁、186頁。從表2可以看出，1991年到1995年的五年中，我國高等教育生均國家撥付經(jīng)費是中學生均國家撥付經(jīng)費的10倍以上，是小學生均國家撥付經(jīng)費的20倍以上。而且，這種投資結(jié)結(jié)失衡的現(xiàn)象還在進一步擴大。1996—2001,高等教育經(jīng)費增長了3倍，而中等教育和初等教育經(jīng)費只增長0.6倍左右。高等教育投入比重由1996平的16.3%提高到27.8%上升了11.5個百分點，
7、中等教育和初等教育投入比重不斷下降，兩者分別下降了大約6個百分點。請看表3。3.基礎教育的投入存在著明顯的城鄉(xiāng)差異中國教育投入總量不足，教育投入分配使用失衡，討農(nóng)村基礎教育的發(fā)展已經(jīng)十分不利，而更殘酷的是，基礎教育總體分到的一點點分配。又存在著明顯的城鄉(xiāng)間差異，城市中小學校拿走的比重遠遠高于農(nóng)村學校，這就使農(nóng)村基礎教育經(jīng)費的困境雪上加霜了。請看表4。從表4可以看出，當年城市小學生均教育經(jīng)費是農(nóng)村小學生均教育經(jīng)費的3倍，農(nóng)村小學生均教育經(jīng)費只占全國小學平均水平的76.07％，這種城鄉(xiāng)基礎教育投入分配上的差距
8、一直存在著，如：到2002年，農(nóng)村小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費雖然增加到708元，比1996年增長了2倍，但只相當于全國小學平均水平的87.12%，城鄉(xiāng)初中學校也存在著這樣的差距，1996年，農(nóng)村初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費平均435元，相當于全國初中平均水平的79.27％;2002年，農(nóng)村初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費增加到796元，但只相當于全國初中平均水平的82.86％。這些比較表明，政府在對農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的投入上，明顯低于對城鎮(zhèn)
