毛集林場擴(kuò)建技改項目

《毛集林場擴(kuò)建技改項目》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、河南省國有桐柏毛集林場擴(kuò)建技改項目項目名稱國有桐柏毛集林場擴(kuò)建技改項目項目屬性擴(kuò)建、技改申報單位國有桐柏毛集林場申報日期2010年7月22日10一、項目申報書1.項目名稱國有桐柏毛集林場擴(kuò)建技改項目2.項目類別國有林場3.項目屬性擴(kuò)建、技改4.申請金額申請扶持資金8000萬元，地方配套資金1400萬元。5.項目單位名稱國有桐柏毛集林場6.項目單位基本情況法人代表：王家田聯(lián)系人：鄭國輝聯(lián)系電話：13903772179聯(lián)系電話：13937777580地址：桐柏縣毛集鎮(zhèn)政通路312號郵編：4747207.申請理由（1000字

2、左右）國有毛集林場是河南省重點(diǎn)公益性林場之一，在淮河源頭桐柏縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中占有舉足輕重的位置。近年來，由于體制等因素，該場改革發(fā)展步履艱難。一是事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。該場雖屬國有事業(yè)單位，但未享受同級事業(yè)單位待遇，縣里每年僅撥付事業(yè)費(fèi)10萬元，全場僅養(yǎng)老保險每年70萬之巨，護(hù)林防火、病蟲害防治、林業(yè)生產(chǎn)、職工工資等正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有來源。二是生存面臨困境。該場國有林區(qū)分布四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，森林面積分散，管護(hù)難度大，一名護(hù)林員一般只能管護(hù)1000多畝，有的只能管護(hù)幾百畝，管護(hù)經(jīng)費(fèi)僅靠國家公益林補(bǔ)助的每畝3元。同時，由于政策等原因，

3、現(xiàn)有的林業(yè)資源沒有得到很好利用，林場急需的中幼林撫育、低效林改造等項目尚未啟動，森林防火、林業(yè)有害生物防治等經(jīng)費(fèi)沒有來源，林場生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)。三是經(jīng)營體制不順。該場定性為事業(yè)單位，但實(shí)行企業(yè)化管理，既沒有享受事業(yè)優(yōu)惠政策，又無企業(yè)經(jīng)營管理的資產(chǎn)、人事處理權(quán)，基本是自收自支，財政投入很少，沒有其它收入來源，長期承擔(dān)著繁重的生存壓力和各種社會負(fù)擔(dān)，制約了改革發(fā)展步伐。四是基礎(chǔ)設(shè)施落后。止目前，該場危房達(dá)3200平方米，有6個林區(qū)不通公路，3個不通電，5個不通電話，5個林區(qū)飲水困難。累計拖欠職工工資964萬元，人均高達(dá)

4、5.9萬元；累計負(fù)債2386萬元，人均17.8萬元。由于資金嚴(yán)重饋乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，該場的護(hù)林代步工具主要靠自行車，有時甚至步行；育苗灌溉設(shè)備還是六七年代產(chǎn)品，已無法有效使用，森林防火、營造林生產(chǎn)等普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、無法正常生產(chǎn)等問題，嚴(yán)重影響了林場的發(fā)展。實(shí)施國有林場擴(kuò)建、技改工程項目，是改善國有林場生產(chǎn)、生活條件，加快建設(shè)社會主義生態(tài)林場的需要，是保護(hù)過渡帶森林生態(tài)植被，維護(hù)生物多樣性的的需要，更是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會的需要,有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，確保林區(qū)社會的穩(wěn)定，有利于林區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)

5、濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益明顯，切實(shí)可行。10二、項目可行性研究報告1.項目概況（1）林場基本情況國有桐柏毛集林場始建于1960年4月，位于桐柏縣的東北部，地處豫鄂兩省四地五縣市交界處，千里淮河發(fā)源地。林區(qū)主要分布在固縣、毛集、黃崗、回龍四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)營總面積19.4萬畝，活立木蓄積量45.5萬立方米，樹種主要為松、櫟類等，林種主要為防護(hù)林。全場現(xiàn)有干部職工162人，下設(shè)5個股室7個林區(qū)及森林公安派出所、園林綠化隊、苗圃場、木材加工廠、食用菌廠、護(hù)林隊、桐柏縣第二森林消防隊、省級病蟲害測報站、市級野生動物

6、疫情監(jiān)測站等機(jī)構(gòu)，是一個集良種繁育、科研試驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、營林生產(chǎn)于一體的生態(tài)型營林場。毛集林場是河南省重點(diǎn)公益性林場之一，生態(tài)位置十分重要，長期以來在淮河源頭水土保持、涵養(yǎng)水源、保護(hù)野生動植物資源、維持生態(tài)平衡等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。林區(qū)內(nèi)建有國家級馬尾松國外松種子園、泡桐基因庫等特種用途林5000畝，以國外松、金絲楸等為主的速生豐產(chǎn)林2.5萬畝，以板栗、桐柏大棗、木瓜為主的高效經(jīng)濟(jì)林2000畝。近年來該場在完成林業(yè)生產(chǎn)、護(hù)林防火任務(wù)的同時，緊緊抓著國家的有利政策，大力發(fā)展以林為本的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目，取得了一定的成效，

7、先后獲得了“全國先進(jìn)林木良種基地”、“全國林業(yè)系統(tǒng)合理化建議和技術(shù)革新先進(jìn)集體”、“河南省國有林場先進(jìn)典型”、“河南省林業(yè)種苗先進(jìn)單位”、“河南省護(hù)林防火先進(jìn)集體”、“南陽市林業(yè)種苗先進(jìn)單位”、“南陽市護(hù)林防火先進(jìn)集體”、“豫鄂兩省九縣市護(hù)林防火先進(jìn)單位”、“桐柏山護(hù)林防火先進(jìn)單位”、“桐柏縣護(hù)防火先進(jìn)單位”、“縣五好基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。（2）擬投資規(guī)模及資金構(gòu)成項目總投資9400萬元，其中申請上級財政扶持資金8000萬元，地方配套資金1400萬元。項目建設(shè)主要內(nèi)容是，通過擴(kuò)建、技術(shù)改造，改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展

8、高效能源林，從根本上解決該場目前生產(chǎn)水平落后、經(jīng)濟(jì)效益低下等問題，促進(jìn)林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)共進(jìn)。項目資金構(gòu)成：擴(kuò)建綜合辦公樓和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)建苗圃地等共需投資3600萬元；進(jìn)行新造林、生物防火林帶、中幼林撫育、封山育林、低效林改造等共需投資5200萬元；購買辦公設(shè)施和機(jī)械設(shè)備需投資600萬元。投資結(jié)構(gòu)合理