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1、項目申報基本信息表(2017年度)金額單位:萬元項目名稱南京市中小學廁所提升工程預算功能科目項目屬性█新增 □延續(xù)單位負責人孫百軍項目負責人王健聯(lián)系電話83639910立項時間2017年開始實施時間2017年1月31日預計完成時間2017年12月31日一、立項依據1.《中共南京市委南京市人民政府關于印發(fā)《2017年民生重點工作和為民辦實事實施意見》的通知》(寧委發(fā)〔2017〕6號),文件中將實施“中小學廁所提升工程”列入2017年南京市政府35件為民辦實事項目中;2.《市政府關于印發(fā)2017年主要工作目標任務分解落實方案的通知》(寧政發(fā)〔2017〕27號
2、)文件中也將實施“中小學廁所提升工程”列入2017年南京市政府主要工作目標任務;3.《中小學校設計規(guī)范》(GB50999-2011)和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省義務教育學校辦學標準(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2015〕45號)中對中小學校的廁所配置的標準有明確要求。二、必要性可行性“十二五”期間,全市中小學的校舍條件、校園環(huán)境得到了較大改善和提高。但部分學校的教學生活設施功能性不足的矛盾仍然存在,其中學生“如廁難”的問題比較突出。主要存在以下問題:1、廁所配置標準不達標。根據《中小學校設計規(guī)范》(GB50999-2011)和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省義
3、務教育學校辦學標準(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2015〕45號)中對中小學校的廁所配置的標準有明確要求,不少學校達不到新的標準,需要加以改造來達標。2、廁位數量不滿足需求。由于近年來部分學校招生數量大幅增加,學生數量超出原有設計規(guī)模,學校原有廁位數不滿足需求,導致學生尤其是女學生上廁所需要長時間排隊,影響學生正常上課。3、廁所設施陳舊老化。隨著我國經濟的飛速發(fā)展,人民群眾的物質生活水平已躍上了一個新的臺階,對環(huán)保衛(wèi)生標準有了更高的要求,廁所作為特殊公共設施更是展示城市文明的重要載體,但由于部分學校特別是農村學校的廁所建設年代較遠,或者缺乏維修資金,有的廁所
4、管道設施老化嚴重導致污水滲漏,有的廁所地面不防滑存在安全隱患,有的廁所廁位沒有安裝門板不能遮擋隱私,有的廁所排風效果差導致異味嚴重,已經不能滿足現(xiàn)有環(huán)保衛(wèi)生和人性化的要求,亟待加以提升改造。綜上所述,廁所是衡量城市文明的重要標志,改善廁所狀況更直接關系到每一個學生的健康和衛(wèi)生。為更好地滿足師生的需求,改善學校辦學條件,努力提高人民群眾對教育的滿意度,南京市教育局決定實施南京市中小學廁所提升工程。三、資金總額4000萬財政資金4000萬其他資金無四、資金用途按照“以獎代補”的原則,對全市開展廁所提升工程的學校進行補助,引導各區(qū)積極推進廁所提升工程的實施,保證
5、項目質量,提高學校的辦學條件。資金主要用于廁所內部拆除、下水改造、新建隔墻、吊頂安裝、衛(wèi)生潔具等建筑安裝工程費用。五、使用范圍開展此項工作的全市中小學校六、分配方法1、測算標準:依據《江蘇省建設工程費用定額》(2014年)、《江蘇省安裝工程計價定額》(2014版)、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》等技術標準測算費用;2、補助原則:對全市完成維修改造的廁所按照1500元/㎡標準給予補助,對完成新改擴建(含樓內增設)的廁所按照3000元/㎡標準給予補助(補助內容含拆除、土建、水電、安裝、設備更新等);3、補助方法:對當年竣工完成驗收的項目按補助標準一次性撥付專項
6、資金。七、績效目標1、總體目標:通過3-5年的南京市中小學廁所提升工程的實施,根據國家現(xiàn)有規(guī)范和標準,對全市需要提升的學校廁所加以改造,以解決全市學校現(xiàn)有廁所配置不達標、廁位數量不滿足需求、設施陳舊老化的問題。改造后校園廁所設施狀況得到大幅改善,管理水平得到明顯提高,滿足現(xiàn)有環(huán)保衛(wèi)生的要求,達到“方便師生、安全實用、美化環(huán)境、提升品位”的改造目標。2、2017年目標:資金??顚S?,財務管理規(guī)范,項目實施規(guī)范,所有項目按有關規(guī)定實行招投標,確保工程質量,項目交付使用率90%以上,完成改造的學校廁所建筑面積達到15000㎡以上,并按照校園管理的有關規(guī)定對改造后
7、的廁所進行制度化和標準化管理。八、上年度項目及預算完成情況此項目為新增項目項目績效指標體系指標名稱指標值分值評分標準一級指標二級指標三級指標指標解釋項目設立項目目標目標科學性科學2目標有科學性目標細化(1分),目標量化(1分)決策過程決策依據有依據2決策有依據符合社會發(fā)展要求(2分)決策程序符合程序2決策程序合規(guī)符合申報條件(1分);項目調整履行相應手續(xù)(1分)資金分配資金管理辦法完善3有嚴格的資金管理辦法制定相關資金管理辦法(1分);在管理辦法中明確資金分配辦法(1分);分配因素全面合理(1分)分配結果符合規(guī)定1資金分配符合規(guī)定資金分配符合相關管理辦法(
8、1分)項目管理資金到位財政資金到位率100%5財政資金按計劃到位實