成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例

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1、成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例成都人大網(wǎng)日期：12年12月14日（2012年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準）第一章總則第一條為了規(guī)范戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動：（一）中心城區(qū)

2、；（二）區(qū)（市）縣人民政府所在地城區(qū)；（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地建成區(qū)；（四）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實行城市化管理的區(qū)域；（五）本市行政區(qū)域內(nèi)市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍。前款第四項所列區(qū)域范圍，由區(qū)（市）縣人民政府劃定、公布，并報市人民政府備案。第三條本條例所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用下列載體，以文字、圖像、電子顯示裝置、實物實體造型等表達方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為：（一）建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施；（二）橋梁、廣場、隧道等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施

3、；（三）道路、公共綠地、水域等公共開敞空間；（四）報刊亭、地名標志物、信息亭、電話亭、客運出租汽車?？空军c牌、公共汽車候車亭和停靠站點牌（樁）等市政設(shè)施；（五）其它可以承載戶外廣告的載體。利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的，適用本條例。本條例所稱招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營（辦公）地建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標牌、標志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。第四條設(shè)置戶外廣告和招牌的，應(yīng)當符合戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃，與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物

4、風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五條城市管理行政主管部門負責戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作；交通運輸行政主管部門負責公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。公安機關(guān)、工商行政管理部門和規(guī)劃、建設(shè)、民政、園林等行政主管部門按照各自職責，協(xié)同城市管理行政主管部門實施本條例。第二章規(guī)劃與規(guī)范第六條中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理行政主管部門編制，報市人民政府批準；其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)（市）縣規(guī)劃行政主管部門會同城市管理行政主管部門編制，報同級人民政府批準。市管高速

5、公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通運輸行政主管部門編制，報市人民政府批準；縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)（市）縣交通運輸行政主管部門編制，報同級人民政府批準。經(jīng)批準后公布實施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得擅自更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當按照原審批程序報請批準。第七條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當對規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的總量和布局進行控制，確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域，并規(guī)劃適量的公益廣告點位。第八條市城市管理、交通運輸行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市

6、容市貌、環(huán)境保護等方面的技術(shù)標準，會同有關(guān)部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。第九條規(guī)劃、城市管理和交通運輸行政主管部門在編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范前，應(yīng)當采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家和社會公眾的意見。第十條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是城市管理和交通運輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。規(guī)劃、城市管理和交通運輸行政主管部門應(yīng)當公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。第三章戶外廣告設(shè)置管理第十一條有下列情形

7、之一的，不得設(shè)置戶外廣告：（一）危及建（構(gòu)）筑物使用安全的；（二）利用交通安全設(shè)施、交通標志的；（三）妨礙交通安全設(shè)施、交通標志正常使用的；（四）影響市政公共設(shè)施正常使用的；（五）影響消防救援的；（六）利用臨街建筑物玻璃的；（七）利用建筑物屋頂?shù)模唬ò耍├脴淠净蛘邠p毀綠地的；（九）法律、法規(guī)以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。第十二條禁止利用下列區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告：（一）在國家機關(guān)、人民團體、學校和醫(yī)院用地范圍內(nèi)的；（二）在風景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的；（三）在文物保護單

8、位建筑控制地帶以內(nèi)的。禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告。屬商住混合功能建筑物的，可以在符合法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定和管理規(guī)約約定的前提下，利用經(jīng)營性用房對應(yīng)的外墻面設(shè)置戶外廣告。第十三條本市對戶外廣告公共載體使用權(quán)的出讓，實行特許經(jīng)營制度，具體管理辦法由市人民政府另行制定。第十四條占用城鄉(xiāng)用地或者公共空間修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當在申請設(shè)置許可前依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。利用公共綠地和地名標志物、信息亭、公共交通