建筑外墻保溫材料

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1、建筑外墻保溫材料消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案近年來，國內(nèi)建筑外墻保溫材料火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制建筑外墻保溫材料重特大火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)決定，從本通知下發(fā)之日起至2011年12月31日，在全市范圍內(nèi)開展建筑外墻保溫材料消防安全專項(xiàng)整治（以下簡稱“專項(xiàng)整治”）。工作方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，市級(jí)層面成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公安局副局長傅紀(jì)成任組長，市城鄉(xiāng)建委總工程師吳波、市公安消防總隊(duì)副總隊(duì)長周崇敏任副組長

2、。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市公安消防總隊(duì)，由市公安消防總隊(duì)防火部部長李偉民任辦公室主任，市城鄉(xiāng)建委節(jié)能處、市質(zhì)監(jiān)總站，市公安消防總隊(duì)建審處、驗(yàn)收處負(fù)責(zé)人為成員。辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。二、整治范圍截至2011年10月28日，外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃保溫材料已竣工投入使用、已完成節(jié)能改造的建筑。三、整治內(nèi)容（一）建筑外墻保溫材料-8-封堵不嚴(yán)，防護(hù)層脫落、開裂，保溫材料裸露。（二）在有保溫層的外墻上設(shè)置廣告牌、燈箱等高溫用電設(shè)備，建筑周邊堆放易燃可燃物品，燃放煙花爆竹。（三）單位消防安全管理責(zé)任不落實(shí)，沒有明確消防管理責(zé)任、管理人員；建筑消防設(shè)施缺乏維護(hù)保養(yǎng)

3、，不能正常運(yùn)行。四、工作步驟（一）組織動(dòng)員部署（即日起至11月20日）。各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聯(lián)合制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案、部署專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求涉及采用建筑外墻保溫材料的相關(guān)單位進(jìn)行自查清理。（二）全面摸排整治（2011年11月21日至12月20日）。各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門全面摸排掌握轄區(qū)建筑外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃保溫材料的情況，逐一登記造冊，并對照整治內(nèi)容，邊排查邊整治，做到底數(shù)清、情況明。（三）總結(jié)驗(yàn)收迎檢（2011年12月21日至12月31日）。各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況

4、，建立健全外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃保溫材料建筑的長效管理機(jī)制，做好迎接公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部抽查的準(zhǔn)備。五、整治措施（一）凡存在封堵不嚴(yán)，防護(hù)層脫落、開裂，保溫材料裸露的，必須采用不燃材料封堵、覆蓋。-8-（二）禁止在有保溫層的外墻上設(shè)置廣告牌、燈箱等高溫用電設(shè)備。（三）禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物品，燃放煙花爆竹。（四）在建筑的醒目位置設(shè)立外墻保溫材料燃燒性能等級(jí)及防火要求標(biāo)識(shí)，提示公眾注意消防安全。（如：本建筑外墻保溫材料為××，燃燒性能等級(jí)為B2（B3）級(jí)，屬可燃（易燃）材料，禁止在外墻上設(shè)置廣告牌、燈箱等高溫用電設(shè)備，禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物

5、品，燃放煙花爆竹）（五）單位消防安全管理責(zé)任不落實(shí)，沒有明確消防安全管理責(zé)任、管理人員的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法實(shí)施行政處罰。（六）建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的，要依法責(zé)令改正，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度并實(shí)施行政處罰；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，要依法對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。六、工作職責(zé)各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要共同研究制定整治工作具體實(shí)施方案并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，組織開展聯(lián)合檢查，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開展。-8-對外墻保溫材料封堵不嚴(yán)，防護(hù)層脫落、開裂，保溫材料裸露的整治，由

6、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)；對在有保溫層的外墻上設(shè)置廣告牌、燈箱等高溫用電設(shè)備，建筑周邊堆放易燃可燃物品，燃放煙花爆竹以及單位消防安全管理責(zé)任不落實(shí)，建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的整治，由公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)。七、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。各地要本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著安全第一的原則，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定工作方案，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地開展專項(xiàng)整治工作。（二）采取有效措施，集中進(jìn)行整治。各地要集中開展核查排查，摸清本地區(qū)采用易燃可燃外墻外保溫材料建設(shè)工程的底數(shù)，并全部登記造冊。對外墻外保溫材料出

7、現(xiàn)問題的，以及單位消防安全責(zé)任不落實(shí)，建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前正在開展的“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)，督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。各地公安機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格履行各自工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力配合，并提請當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查，對未按要求整治的，要責(zé)令重新治理，因工作失職造成損失的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市公安局、市城鄉(xiāng)建委將對各地專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查并通報(bào)情況。-8-（四）廣泛開展宣傳，營造濃厚

8、氛圍。各單