甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃

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1、甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）在經濟社會中，婦女身心健康和整體素質的狀況是衡量文明和發(fā)展程度的重要尺度?！陡示訁^(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》實施十年來，婦女事業(yè)總體發(fā)展狀況良好，呈現出與經濟社會同步發(fā)展的態(tài)勢。我區(qū)婦女全面發(fā)展和男女兩性平等發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化，女性在經濟發(fā)展中的作用進一步發(fā)揮，在社會公共事務管理和決策中的參與能力進一步增強，自身綜合素質進一步提高。規(guī)劃設置的婦女在經濟、政治、教育、健康、法律和環(huán)境六個領域28項主要目標和43項具體目標，除婚檢率1項指標未達標外，其余指標均達到了規(guī)劃終期目標，全區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展步入健康良性與穩(wěn)定發(fā)展的新階段。未

2、來十年是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是大連市加快全域城市化建設的重要時期。黨的“十八大”提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，大連市正在推進全域城市化進程，甘井子區(qū)正在努力建設現代化國際化中心城區(qū)，這為全區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇。婦女發(fā)展需要轉變理念和方式，需要全面融入到改革開放的新的進程中，需要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中有新的作為。為更好地推進《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和省、市《婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的實施，全面開創(chuàng)甘井子區(qū)婦女發(fā)展事業(yè)新里程，特制定《甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（

3、2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、依據《規(guī)劃》全面落實《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。一方面，要將國家、省、市的任務和目標落實到位；另一方面，要結合實際情況，實事求是，求真務實，科學地制定我區(qū)未來十年婦女事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。同時，要具有創(chuàng)新性和前瞻性?！兑?guī)劃》主要依據黨的“十八大”精神，大連市總體發(fā)展規(guī)劃、《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》、甘井子區(qū)“十二五”規(guī)劃制定。（一）依據黨的“十八大”精神黨的“十八大”報告提出牢牢把握“八個堅持”的基本要求，構建“五位一體”的總體布局，從五個方面充實完善了全面建成小康社會的目標要求。堅定不移地走中國特色社會主

4、義道路，到2020年全面建成小康社會的總體目標，加快促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體整體推進，為甘井子區(qū)婦女發(fā)展明確了奮斗目標，指出了將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進。（二）依據大連市總體發(fā)展規(guī)劃-15-大連市進入到一個全新的發(fā)展時期，區(qū)域核心城市全面推進，建設富庶、美麗、文明大連的目標正在逐步成為現實。這為甘井子區(qū)婦女發(fā)展提供了前所未有的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》主要依據大連市總體發(fā)展規(guī)劃，服從服務于大連市的發(fā)展規(guī)劃。（三）依據國家、省、市婦女發(fā)展規(guī)劃國家、省、市分別對20

5、11—2020年婦女發(fā)展進行了整體規(guī)劃，提出指導思想、基本原則、主要目標、策略措施和監(jiān)測評估的具體任務?！兑?guī)劃》在結合本區(qū)婦女發(fā)展實際情況的基礎上，按照國家、省、市婦女發(fā)展規(guī)劃的總體要求和目標來制定。（四）依據甘井子區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃現代化國際化中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求是深入實施功能國際化、產業(yè)高端化、環(huán)境生態(tài)化、體制現代化、公共服務均衡化戰(zhàn)略，從而使我區(qū)成為大連市轉型發(fā)展的示范區(qū)，綠色經濟的增長區(qū)，體制創(chuàng)新的引領區(qū)，民生優(yōu)裕的幸福區(qū)，全面開創(chuàng)現代化國際化中心城區(qū)建設新局面。《規(guī)劃》整體上依據全區(qū)發(fā)展規(guī)劃來制定，婦女發(fā)展服從和服務于全區(qū)的發(fā)展。二、基本原則（一）婦女為本原則。堅持婦女為

6、本的原則，落實男女平等的基本國策，關心婦女身心健康，維護婦女合法權益，加大扶持弱勢婦女的力度，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設進程中注重婦女的參與度和地位提升，讓全區(qū)婦女充分享受現代化國際化中心城區(qū)發(fā)展的成果。（二）轉變發(fā)展方式原則。在新的改革開放進程中，面對新環(huán)境、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，全區(qū)婦女發(fā)展方式需要做出根本性的轉變，要進一步解放思想，轉變婦女發(fā)展觀念，從解決溫飽和實現富裕的婦女發(fā)展方式轉變到身心健康型和幸福能力型發(fā)展方式，在婦女發(fā)展中加快建立現代化國際化中心城區(qū)的生活方式和行為習慣，建立與民族復興偉大夢想相適應的和諧家庭和精神家園。（三）持續(xù)穩(wěn)步提升原則。

7、由于受區(qū)域位置和歷史發(fā)展條件等因素影響，全區(qū)婦女發(fā)展還不平衡，存在著復雜性和差異性，還有個別方面落后于大連市的發(fā)展水平。在《規(guī)劃》的實施過程中一定要實事求是，真抓實干，將婦女發(fā)展的七個領域落到實處，抓出效果，整體實現，持續(xù)穩(wěn)步地推進《規(guī)劃》的實施，全面提升全區(qū)婦女的整體素質和能力。（四）創(chuàng)新管理原則。婦女發(fā)展事關現代化國際化中心城區(qū)建設、全區(qū)人口質量、居民素養(yǎng)、社會安康和家庭幸福，是涉及千家萬戶的民生工程，更是法制建設和