佛山市高明區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、佛山市高明區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)二零零八年七月—43—目錄一、發(fā)展的基礎1(一)現(xiàn)狀特點1(二)存在問題4二、發(fā)展的環(huán)境5(一)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意義5(二)發(fā)展環(huán)境8(三)發(fā)展機遇9三、發(fā)展的總體思路11(一)指導思想11(二)總體目標111.戰(zhàn)略目標112.主要指標12(三)發(fā)展戰(zhàn)略131.大項目帶動戰(zhàn)略132.集群發(fā)展戰(zhàn)略133.結合互動戰(zhàn)略144.服務區(qū)域戰(zhàn)略14(四)發(fā)展總體思路151.依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產業(yè)基礎,發(fā)展壯大服務業(yè)規(guī)模152.集聚資源,面向區(qū)域,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)163.規(guī)劃建設形成“一心輻射、兩軸拓展

2、、三大功能區(qū)并舉、若干集聚區(qū)支撐”的服務業(yè)空間發(fā)展格局16四、發(fā)展重點領域17(一)大力發(fā)展優(yōu)勢及潛力服務行業(yè)17(二)積極發(fā)展基于經濟發(fā)展及民生的重要服務行業(yè)24五、發(fā)展空間布局29(一)一心輻射30—43—(二)兩軸拓展30(三)三區(qū)并舉31(四)若干服務業(yè)集聚區(qū)支撐32六、重大項目34(一)西江新城RBD工程34(二)物流基礎平臺工程35(三)信息服務基地工程35(四)旅游景區(qū)建設工程36(五)商貿綜合服務工程36七、保障措施37(一)加強組織領導,形成服務業(yè)科學發(fā)展的合力37(二)優(yōu)化環(huán)境,加快培育城市綜合服務功能38(三)實施品牌戰(zhàn)略,大力

3、培育區(qū)域服務平牌39(四)制訂加快發(fā)展的政策,推動服務業(yè)跨躍式發(fā)展40(五)加強服務業(yè)招商引資,增強服務業(yè)發(fā)展后勁41(六)加快人才培養(yǎng),打造四支隊伍42—43—佛山市高明區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008~2015年)現(xiàn)代服務業(yè)的興旺發(fā)達是一個國家和地區(qū)現(xiàn)代經濟發(fā)展的一個顯著特征。加快發(fā)展服務業(yè)是高明區(qū)優(yōu)化產業(yè)結構,轉變經濟增長方式,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系,促進經濟又好又快發(fā)展,提升綜合競爭力的重要戰(zhàn)略舉措,是高明區(qū)踐行科學發(fā)展觀,加快城市化進程,改善民生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構筑和諧社會的迫切要求。為貫徹落實省委省政府、市委市政府關于大力發(fā)展服務業(yè)的精神及《佛山

4、市加快第三產業(yè)發(fā)展的指導意見》,加快促進高明區(qū)服務業(yè)科學發(fā)展,夯實新一輪產業(yè)大發(fā)展的基礎和條件,推進“新興產業(yè)之城市,嶺南山林水都”的現(xiàn)代化新興城市建設,特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展的基礎(一)現(xiàn)狀特點我區(qū)圍繞全面提升城區(qū)綜合競爭力總體目標,走新型工業(yè)化道路,服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,傳統(tǒng)服務業(yè)不斷壯大并占據(jù)主導地位,現(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化,服務業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。1.服務業(yè)總量不斷擴大,稅收貢獻和吸納就業(yè)能力不斷增強—43—建區(qū)以來,我區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)總量不斷增大的良好勢頭,對稅收貢獻和吸納就業(yè)能力不斷增強。2001-2007年,全區(qū)服務業(yè)增加

5、值由2001年的23.80億元上升至2007年的50.31億元,翻了一番。2001-2007年間累計實現(xiàn)增加值252.15億元,年均增幅13.5%。服務業(yè)占全區(qū)的稅收比重也逐步提高,由2005年的27.7%上升到2007年的44.0%,2007年全區(qū)第三產業(yè)實現(xiàn)稅收8.4億元。服務業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提高,2007年我區(qū)服務業(yè)的從業(yè)人數(shù)3.82萬人,比2001年的2.95萬人增加0.87萬多人,占全部從業(yè)人員的25.8%。圖12001-2007年高明區(qū)服務業(yè)增加值變化趨勢2.服務業(yè)結構不斷優(yōu)化,領域不斷拓寬—43—目前,全區(qū)已基本形成批發(fā)零售、住宿餐飲

6、、交通運輸三大優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)。2007年,三大傳統(tǒng)服務業(yè)實現(xiàn)地區(qū)生產總值19.7億元,占全區(qū)服務業(yè)總產值的39.1%,成為推動我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的主導力量。其中,批發(fā)零售業(yè)達14.09億元,占全區(qū)服務業(yè)總產值的28.0%,交通運輸及郵政業(yè)達3.67億元,占全區(qū)服務業(yè)的7.3%。此外,金融保險、房地產、信息服務、科教、培訓等現(xiàn)代服務業(yè)雖起步較晚,但發(fā)展趨勢好,結構逐步優(yōu)化,領域不斷拓寬。2007年,我區(qū)金融和房地產業(yè)實現(xiàn)生產總值分別為1.91億元和4.67億元,占全區(qū)服務業(yè)總產值的3.8%和9.3%,尤其是房地產業(yè)發(fā)展迅速,成為全區(qū)重要的地方稅源。3.服務業(yè)

7、招商引資成效顯著,競爭力有所增強2003-2007年,全區(qū)共引進服務業(yè)項目90個,合同投資金額為94.9億元。其中2007年引入服務業(yè)項目11個,投資額超過44億元,占全區(qū)引資總額的44%。商貿、文化、娛樂、保險、旅游、房地產等多個現(xiàn)代服務業(yè)招商勢頭迅猛,成功引進了肯德基、麥當勞、國美電器、蘇寧電器等一批國內外知名企業(yè),引資項目結構不斷優(yōu)化。4.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,區(qū)域分工格局初顯雛形近年來,隨著我區(qū)一批重點項目相繼建成,服務業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。以高明大橋、高明大道、荷富大道、合和大道、廣明高速、五星級酒店為重點的一批重大基礎設施項目,荷城商圈的“三舊

8、改造”,成為加快我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體和支撐。同時我區(qū)文化、教育、體育、衛(wèi)生、金融、信息等行業(yè)體制改革

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