甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃

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1、甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，婦女身心健康和整體素質(zhì)的狀況是衡量文明和發(fā)展程度的重要尺度?！陡示訁^(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》實(shí)施十年來，婦女事業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r良好，呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我區(qū)婦女全面發(fā)展和男女兩性平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，女性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，在社會(huì)公共事務(wù)管理和決策中的參與能力進(jìn)一步增強(qiáng)，自身綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。規(guī)劃設(shè)置的婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、健康、法律和環(huán)境六個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)主要目標(biāo)和43項(xiàng)具體目標(biāo)，除婚檢率1項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)外，其余指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)劃終期目標(biāo)，全區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展步入

2、健康良性與穩(wěn)定發(fā)展的新階段。未來十年是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是大連市加快全域城市化建設(shè)的重要時(shí)期。黨的“十八大”提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，大連市正在推進(jìn)全域城市化進(jìn)程，甘井子區(qū)正在努力建設(shè)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)，這為全區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。婦女發(fā)展需要轉(zhuǎn)變理念和方式，需要全面融入到改革開放的新的進(jìn)程中，需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中有新的作為。為更好地推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和省、市《婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的實(shí)施，全面開

3、創(chuàng)甘井子區(qū)婦女發(fā)展事業(yè)新里程，特制定《甘井子區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、依據(jù)《規(guī)劃》全面落實(shí)《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。一方面，要將國家、省、市的任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)到位；另一方面，要結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)地制定我區(qū)未來十年婦女事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要具有創(chuàng)新性和前瞻性?！兑?guī)劃》主要依據(jù)黨的“十八大”精神，大連市總體發(fā)展規(guī)劃、《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》、甘井子區(qū)“十二五”規(guī)劃制定。（一）依據(jù)黨的“十八大”精神黨的“十八大”報(bào)告提出牢牢把握“八個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，構(gòu)建“五位一

4、體”的總體布局，從五個(gè)方面充實(shí)完善了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，到2020年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，加快促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體整體推進(jìn)，為甘井子區(qū)婦女發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)，指出了將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。（二）依據(jù)大連市總體發(fā)展規(guī)劃-15-大連市進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，區(qū)域核心城市全面推進(jìn)，建設(shè)富庶、美麗、文明大連的目標(biāo)正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。這為甘井子區(qū)婦女發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。

5、《規(guī)劃》主要依據(jù)大連市總體發(fā)展規(guī)劃，服從服務(wù)于大連市的發(fā)展規(guī)劃。（三）依據(jù)國家、省、市婦女發(fā)展規(guī)劃國家、省、市分別對(duì)2011—2020年婦女發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃，提出指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、策略措施和監(jiān)測(cè)評(píng)估的具體任務(wù)?！兑?guī)劃》在結(jié)合本區(qū)婦女發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，按照國家、省、市婦女發(fā)展規(guī)劃的總體要求和目標(biāo)來制定。（四）依據(jù)甘井子區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求是深入實(shí)施功能國際化、產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境生態(tài)化、體制現(xiàn)代化、公共服務(wù)均衡化戰(zhàn)略，從而使我區(qū)成為大連市轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)，綠色經(jīng)濟(jì)的增長區(qū)，體制創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)，民生優(yōu)裕的幸福區(qū)，全

6、面開創(chuàng)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)新局面?！兑?guī)劃》整體上依據(jù)全區(qū)發(fā)展規(guī)劃來制定，婦女發(fā)展服從和服務(wù)于全區(qū)的發(fā)展。二、基本原則（一）婦女為本原則。堅(jiān)持婦女為本的原則，落實(shí)男女平等的基本國策，關(guān)心婦女身心健康，維護(hù)婦女合法權(quán)益，加大扶持弱勢(shì)婦女的力度，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中注重婦女的參與度和地位提升，讓全區(qū)婦女充分享受現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)發(fā)展的成果。（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式原則。在新的改革開放進(jìn)程中，面對(duì)新環(huán)境、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全區(qū)婦女發(fā)展方式需要做出根本性的轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變婦女發(fā)展觀念，從解決溫飽和實(shí)現(xiàn)富裕的婦女發(fā)

7、展方式轉(zhuǎn)變到身心健康型和幸福能力型發(fā)展方式，在婦女發(fā)展中加快建立現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)的生活方式和行為習(xí)慣，建立與民族復(fù)興偉大夢(mèng)想相適應(yīng)的和諧家庭和精神家園。（三）持續(xù)穩(wěn)步提升原則。由于受區(qū)域位置和歷史發(fā)展條件等因素影響，全區(qū)婦女發(fā)展還不平衡，存在著復(fù)雜性和差異性，還有個(gè)別方面落后于大連市的發(fā)展水平。在《規(guī)劃》的實(shí)施過程中一定要實(shí)事求是，真抓實(shí)干，將婦女發(fā)展的七個(gè)領(lǐng)域落到實(shí)處，抓出效果，整體實(shí)現(xiàn)，持續(xù)穩(wěn)步地推進(jìn)《規(guī)劃》的實(shí)施，全面提升全區(qū)婦女的整體素質(zhì)和能力。（四）創(chuàng)新管理原則。婦女發(fā)展事關(guān)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)、全區(qū)人口質(zhì)量、居民素養(yǎng)、社會(huì)安康和家庭幸福，是

8、涉及千家萬戶的民生工程，更是法制建設(shè)和