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1、文件發(fā)布桐鄉(xiāng)市人民政府公報(bào)（總第4期）桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法桐鄉(xiāng)市人民政府令第63號(hào)《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市十四屆政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2008年8月1日起施行。市長(zhǎng)二○○八年七月八日第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第
2、二條 本辦法適用于本市城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。第三條 本辦法所稱的建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及房屋裝飾裝修過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物。第四條 市城市管理局是本市城市建筑垃圾處置的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市建筑垃圾管理部門），具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。市規(guī)劃建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、物價(jià)、工商等部門應(yīng)按照各自管理職責(zé)，共同做好城市建筑垃圾處置的管理工作。第五條 城市建筑垃圾處置實(shí)行減量
3、化、資源化、無害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任”的原則。第六條市建筑垃圾管理部門應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃建設(shè)部門根據(jù)本市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，按計(jì)劃設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站，使各類建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾得到及時(shí)處置、合理利用。第七條建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦建筑垃圾消納場(chǎng)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類回收和綜合利用。建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并具備以下條件：（
4、一）消納場(chǎng)周圍必須設(shè)置2米以上的標(biāo)準(zhǔn)圍墻；（二）消納場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)硬化，并應(yīng)在出口處配備車輛清洗設(shè)施；（三）具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施；（四）設(shè)置場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖；（五）配備相應(yīng)的管理人員和管理用房，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度。第八條市建筑垃圾主管部門在必要時(shí)可根據(jù)建筑垃圾處置的實(shí)際需要，設(shè)立建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)應(yīng)基本符合本辦法第七條的規(guī)定。第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)受
5、納建筑垃圾。建筑垃圾消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第十條建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理《城市建筑垃圾處置許可證》應(yīng)具備下列條件：（一）有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地；（二）有不少于20輛核定載重質(zhì)量5噸以上的自卸車輛；（三）取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；（四）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置，安裝行駛及裝卸記錄儀；（五）用于運(yùn)輸建筑垃圾的車輛依法取得道路運(yùn)輸許可證和車輛行駛證；（六）經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。7文件發(fā)布桐鄉(xiāng)市人民政府公報(bào)（總第4期）
6、《城市建筑垃圾處置許可證》實(shí)行一車一證，有效期一年。第十一條建設(shè)單位或者施工單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市建筑垃圾管理部門申請(qǐng)辦理《城市建筑垃圾處置許可證》。申領(lǐng)《城市建筑垃圾處置許可證》應(yīng)提供下列材料：（一）書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)姆N類、數(shù)量、時(shí)間、路線、處置地點(diǎn)）；（二）建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；（三）與運(yùn)輸單位簽訂的合同和運(yùn)輸車輛持有的《城市建筑垃圾處置許可證》。第十二條市建筑垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)及相關(guān)資料之日起10個(gè)工作
7、日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《城市建筑垃圾處置許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。第十三條建筑垃圾處置納入市規(guī)劃建設(shè)主管部門工程驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容。第十四條禁止涂改、倒賣、偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《城市建筑垃圾處置許可證》。未取得市建筑垃圾主管部門核發(fā)的《城市建筑垃圾處置許可證》，不得擅自從事建筑垃圾處置業(yè)務(wù)。第十五條居民住宅裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行物業(yè)管理的居住小區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)委托有資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)
8、堆放到社區(qū)居委會(huì)指定的臨時(shí)堆放地點(diǎn)，由市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照市建筑垃圾管理部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，接受城市建筑垃圾主管部門的檢查；（二）按照建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾，需要進(jìn)入公安交通管理部門限制通行、禁止通行的區(qū)域
