2003年國考申論真題及參考答案

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1、2003年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申　論》試卷滿分：100分　　　　時(shí)限：150分鐘題號(hào)(一)(二)(三)總分核分人得分一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料材料A：2002年1～8月全國傷亡事故概況第17頁共17頁______________________________________________________

2、__________________________________據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年1～8月全國共發(fā)生各類事故730552起，死亡87320人，同比增加42416起，增加3966人，分別上升6.2%和4.8%。其中，一次死亡3～9人重大事故1680起，死亡6886人，同比增加160起，增加245人，分別上升10.5%和3.7%；一次死亡10～29人特大事故93起，死亡1413人，同比增加15起，增加214人，分別上升19.2%和17.8%；一次死亡30人以上特別重大事故5起，死亡372人，同比減少8起，減

3、少232人，分別下降61.5%和38.4%。各類事故死亡人數(shù)所占比例如圖所示：材料B：兩年來有關(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的新聞剪輯1.煙花廠爆炸事故2001年12月30日上午，江西省萬載縣黃茅鎮(zhèn)攀達(dá)公司煙花爆竹廠發(fā)生爆炸，距離現(xiàn)場五六公里處，即可見到天空升起一朵朵蘑菇云，廠區(qū)內(nèi)火光沖天，爆炸聲接連一片。直徑五六十厘米、重量20多公斤的禮花彈騰空而起，硝煙彌漫使人雙眼難睜，濃濃的火藥味嗆得人難出大氣。消防隊(duì)沖進(jìn)廠區(qū)后，采取迂回延伸、重點(diǎn)消滅火點(diǎn)的方法，同時(shí)向5個(gè)火點(diǎn)進(jìn)攻，搶出了劇毒危險(xiǎn)品。經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)，30噸亮珠

4、(炸藥)和禮花成品倉庫的火勢(shì)得到控制。直到元月1日晚上6時(shí)，消防隊(duì)員才完成任務(wù)撤回。第17頁共17頁________________________________________________________________________________________爆炸事故發(fā)生后，爆炸現(xiàn)場附近方圓五公里內(nèi)上萬名群眾被緊急撤離到鄰省湖南瀏陽縣境內(nèi)。黃茅鎮(zhèn)黃茅村、前進(jìn)村、光明村、永安村的民房幾乎無一完好，滿街都是殘磚破瓦。光明村60歲的翟桂娥被幾名婦女?dāng)v扶著哭泣不止。她的女兒、35歲的潘小華在攀達(dá)公司

5、打工，事后調(diào)查認(rèn)定，是潘小華在敲裝藥筒時(shí)用力過猛引起這起爆炸。這起爆炸事故造成14人死亡(其中12名女性)，因傷住院61人。據(jù)村民講，攀達(dá)公司1992年建廠時(shí)，群眾就因安全受到威脅而攔阻。此后該公司廠房先后發(fā)生了4次爆炸。特別是2001年6月21日在萬載召開煙花生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)代表參觀了攀達(dá)公司，當(dāng)天，該廠又發(fā)生爆炸?？h城一個(gè)煙攤攤主告訴記者，萬載縣的煙花生產(chǎn)已有上千年歷史，花炮產(chǎn)品種類多，效果好，國內(nèi)外很有市場，遠(yuǎn)銷歐美和日本等地。所以煙花生產(chǎn)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣里的支柱產(chǎn)業(yè)，芬蘭、德國和香港等地的企業(yè)

6、家也到此投資辦廠。目前全縣的煙花爆竹生產(chǎn)廠家全部為私營企業(yè)，共有200多家，其中黃茅鎮(zhèn)和株潭鄉(xiāng)是生產(chǎn)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！霸谖覀冞@里，花炮廠爆炸死幾個(gè)人早已不是什么新聞了，值得你們從那么遠(yuǎn)專門趕來嗎?”拉我們采訪的一名三輪車主不以為意的話令人感到吃驚。據(jù)他講，從1999年到這次攀達(dá)公司爆炸事故發(fā)生前，先后已有四起重大爆炸事故，傷亡重的一次42人喪生，輕的也有8人燒傷、2人摔傷……萬載縣政府有關(guān)部門干部的漠然，更讓人震驚。記者在萬載縣工商局了解攀達(dá)公司執(zhí)照辦理情況時(shí)，幾名值班的工作人員聽說記者從遠(yuǎn)方來，竟然一個(gè)個(gè)

7、哈哈大笑。其中一人手捂著嘴解釋說：“笑，笑你們還專門為這點(diǎn)小事跑那么遠(yuǎn)的路來采訪?！毖哉Z間充滿不屑。第17頁共17頁________________________________________________________________________________________在萬載縣煙花鞭炮管理局，一名女干部回答記者的提問，竟說：“2001年是災(zāi)難年嘛!美國紐約被襲擊了，秘魯也發(fā)生了煙花爆炸事故。相對(duì)于往年，我們縣今年算是事故較少的一年呢!”2.臨街樓倒塌事故2000年12月1日下午2時(shí)30

8、分左右，東莞市厚街鎮(zhèn)赤嶺村郵電所旁一房屋倒塌，造成8人死亡、28人受傷住院的重大事故。該房占地面積約600平方米，1992年由村委會(huì)建成一層臨時(shí)建筑租給個(gè)體戶葉某，再由葉某租給各類人員作飲食小商鋪用。今年9月，葉某又開始在原建筑物上邊營業(yè)邊加建兩層，打算開旅館。事故發(fā)生前已施工至第三層。經(jīng)調(diào)查，該房屋是典型的“五無”工程，1992年動(dòng)工時(shí)，即無土地使用證、無辦理報(bào)建手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工，今年加層也沒有辦理