附件1、棗陽(yáng)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單

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1、附件：1、棗陽(yáng)市涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單序號(hào)行政審批事項(xiàng)前置服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)的法律法規(guī)依據(jù)服務(wù)內(nèi)容實(shí)施收費(fèi)主休單位收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一、發(fā)改局1固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估評(píng)查項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（報(bào)告書或報(bào)告表）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（主席令第77號(hào)，2007年10月28日第十屆全國(guó)人大常委第三十次會(huì)議）第十五條：國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部

2、門制定。《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)[2010]第6號(hào)令）第七條：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。編制項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（報(bào)告書或報(bào)告表）具備相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（表）編制費(fèi)委托雙方協(xié)商確定2縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）備注1：“鑒于投資體制改革正在進(jìn)行，涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政許可仍按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定辦理”

3、?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）第二部分第（一）：對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制。其中，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)。(二)：政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知（國(guó)發(fā)〔2013〕47號(hào)）《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革決定的意見》（鄂政發(fā)[2005]12號(hào)）第六條：“建立分工協(xié)作的投資監(jiān)管體系省發(fā)展

4、改革委是省政府投資主管部門…”編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制費(fèi)委托雙方協(xié)商確定3縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)政府出資的投資項(xiàng)目審批可行性研究報(bào)告《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）第三部分第（四）:對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作?！　　　秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第7項(xiàng)：政府出資的投資項(xiàng)目審批，實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委，

5、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，省級(jí)以下人民政府發(fā)展改革部門和有關(guān)部門?！【幹祈?xiàng)目可行性研究報(bào)告具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)可行性研究報(bào)告編制費(fèi)委托雙方協(xié)商確定4實(shí)施方案編制實(shí)施方案具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施方案編制費(fèi)委托雙方協(xié)商確定5概算調(diào)整編制編制概算調(diào)整報(bào)告具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)概算調(diào)整編制費(fèi)委托雙方協(xié)商確定二、環(huán)保局6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化的重新審核及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（主席令第77號(hào)）第16條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)

6、環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）：…第19條：“接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，…從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)?！钡?0條：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)委托雙方協(xié)商確定7竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)估《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）第二十條：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，…申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)?？偩值?3號(hào)

7、令）…”第十二條：對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)?！?3條：環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告具有資質(zhì)的指定機(jī)構(gòu)建設(shè)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)估費(fèi)鄂價(jià)環(huán)資規(guī)[2013]223號(hào)三、交通局8道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可機(jī)動(dòng)車綜

8、合性能檢測(cè)報(bào)告《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第八條：申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛。道路運(yùn)輸管理工