華水政〔2014〕249號(hào)

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1、華北水利水電大學(xué)文件華水政〔2014〕249號(hào)華北水利水電大學(xué)關(guān)于印發(fā)《華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知校屬各單位：《華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)學(xué)校研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知附件：華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法2014年12月31日—23—附件華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)校因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，提高資金使用效益，保證學(xué)校國(guó)際合作和交流工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，財(cái)政部、外交部《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013

2、]516號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局《因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》（財(cái)行[2014]4號(hào)）、財(cái)政部、教育部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家公派留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)教[2010]286號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于納入學(xué)校年度公派出國(guó)計(jì)劃并通過(guò)河南省人民政府批準(zhǔn)的赴國(guó)外的公務(wù)活動(dòng)。主要包括下列3種情形：（一）因公臨時(shí)出國(guó)，是指納入學(xué)校年度公派出國(guó)計(jì)劃并通過(guò)河南省人民政府批準(zhǔn)的赴國(guó)外參加學(xué)術(shù)交流、國(guó)際會(huì)議、合作研究等公務(wù)活動(dòng)，出訪(fǎng)期限在30天以?xún)?nèi)（不含30天）?！?3—（二）因公短期出國(guó)培訓(xùn)，是指納入學(xué)校年度公派出國(guó)

3、計(jì)劃并通過(guò)河南省人民政府批準(zhǔn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到國(guó)外進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)期限在30天以?xún)?nèi)（不含30天）。（三）公派訪(fǎng)學(xué)，是指通過(guò)學(xué)院、學(xué)校、國(guó)家留學(xué)基金委、河南省外專(zhuān)局資助或者國(guó)家其他項(xiàng)目選拔的高級(jí)研究學(xué)者、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者等人員赴國(guó)外進(jìn)行訪(fǎng)學(xué)進(jìn)修，進(jìn)修期限1年以?xún)?nèi)（含1年）。第三條學(xué)校因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)規(guī)模，規(guī)范因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理。第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第四條學(xué)校外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外事辦）負(fù)責(zé)學(xué)校因公出國(guó)計(jì)劃編制、報(bào)批工作，主要履行下列職責(zé)：（一）科學(xué)制訂學(xué)

4、校年度因公出國(guó)計(jì)劃，認(rèn)真履行因公出國(guó)計(jì)劃報(bào)批制度，審核、報(bào)批因公臨時(shí)出國(guó)申請(qǐng)材料，簽署《華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表》審核意見(jiàn)，辦理批件、護(hù)照簽證、購(gòu)匯、核銷(xiāo)外匯等事宜。（二）加強(qiáng)因公出國(guó)計(jì)劃的審核審批管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的出國(guó)任務(wù)予以調(diào)整或者取消?！?3—（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度因公出國(guó)計(jì)劃和預(yù)算，控制因公出國(guó)人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)，正確執(zhí)行限量管理規(guī)定，對(duì)出國(guó)人員回國(guó)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用進(jìn)行初步審簽。第五條學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作，主要履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理

5、，控制因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)總額，科學(xué)合理地安排各類(lèi)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（二）加強(qiáng)預(yù)算硬約束，嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定編制出國(guó)預(yù)算，簽署《華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表》審核意見(jiàn)，向財(cái)政部門(mén)辦理出國(guó)經(jīng)費(fèi)的用款申請(qǐng)和支付。（三）按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定，辦理出國(guó)人員歸國(guó)后財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)事宜，對(duì)因公出國(guó)團(tuán)組提交的出國(guó)任務(wù)批件、各種有效費(fèi)用明細(xì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(guó)團(tuán)組人員、天數(shù)、路線(xiàn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算的出國(guó)經(jīng)費(fèi)不予以核銷(xiāo)。第三章預(yù)算管理和計(jì)劃管理第六條—23—學(xué)校因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)

6、算管理，在核定的年度出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)，務(wù)實(shí)高效、精簡(jiǎn)節(jié)約地安排各項(xiàng)因公出國(guó)活動(dòng)，不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出訪(fǎng)團(tuán)組。確有特殊需要的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)批。第七條學(xué)校出訪(fǎng)團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃審批管理，認(rèn)真履行因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃報(bào)批制度，組團(tuán)單位和派出單位應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)。學(xué)校各部門(mén)出國(guó)人員（或者團(tuán)組）應(yīng)當(dāng)事先填報(bào)《華北水利水電大學(xué)因公出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表》，出國(guó)任務(wù)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算未通過(guò)審核的，不得安排出訪(fǎng)。第八條學(xué)校因公出國(guó)活動(dòng)堅(jiān)持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪(fǎng)，不得安排考察性出訪(fǎng)。第九條使用科研項(xiàng)目列支出

7、國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、考察、合作交流等相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)持有該項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算書(shū)，其中明確列示國(guó)際交流費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的，方可列支相關(guān)費(fèi)用。第十條學(xué)校為提升教學(xué)科研的國(guó)際化能力，對(duì)經(jīng)學(xué)校選拔批準(zhǔn)的個(gè)人因公出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目的活動(dòng)予以適當(dāng)資助。學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校師資建設(shè)目標(biāo)、學(xué)科和科研發(fā)展的需要，列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，其中學(xué)校資助1/3，所屬部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作情況從學(xué)科建設(shè)或者其他經(jīng)費(fèi)資助1/3、出國(guó)人員從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、個(gè)人自費(fèi)或者國(guó)外資助等方面籌集1/3。第四章因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理—23—第十一條因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、

8、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。國(guó)際旅費(fèi)，是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。國(guó)外城市間交通費(fèi)，是指為完成工作任務(wù)所必需發(fā)生的，在出訪(fǎng)國(guó)家的城市與城市之間的交通費(fèi)用。住宿費(fèi)，是指出國(guó)人