長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃

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1、長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃（2010－2030）文本湖南省長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室2010年12月―1―目錄第一章總則1第二章發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃4第一節(jié)指導(dǎo)思想與原則4第二節(jié)發(fā)展目標(biāo)與功能定位4第三節(jié)生態(tài)資源保護(hù)與利用5第四節(jié)建設(shè)規(guī)模9第五節(jié)空間發(fā)展戰(zhàn)略10第六節(jié)發(fā)展策略11第三章總體布局13第一節(jié)聚落體系規(guī)劃13第二節(jié)空間結(jié)構(gòu)14第三節(jié)土地利用規(guī)劃15第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃19第一節(jié)發(fā)展目標(biāo)與定位19第二節(jié)產(chǎn)業(yè)總體布局21第三節(jié)旅游發(fā)展規(guī)劃22第四節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展與布局25

2、第五章綜合交通規(guī)劃27第一節(jié)發(fā)展目標(biāo)與策略27第二節(jié)區(qū)域與對(duì)外交通規(guī)劃28第三節(jié)內(nèi)部道路系統(tǒng)規(guī)劃28第四節(jié)公共交通規(guī)劃30第五節(jié)交通管理32第六章基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃33第一節(jié)給水工程33第二節(jié)排水工程34第三節(jié)電力工程35第四節(jié)燃?xì)夤こ?6第五節(jié)電信工程36II第六節(jié)環(huán)衛(wèi)工程37第七章綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃39第一節(jié)公共安全規(guī)劃39第二節(jié)防洪排澇規(guī)劃40第三節(jié)防震規(guī)劃40第四節(jié)消防規(guī)劃41第五節(jié)人防規(guī)劃42第六節(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃42第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃44第一節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃44第二節(jié)資源循環(huán)利用46第九章生態(tài)建設(shè)

3、規(guī)劃48第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)48第二節(jié)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)48第三節(jié)組團(tuán)綠地系統(tǒng)規(guī)劃51第十章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃54第十一章公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃57第十二章歷史文化保護(hù)規(guī)劃61第十三章空間分區(qū)管理63第一節(jié)空間管制分區(qū)63第二節(jié)“五線”保護(hù)與控制引導(dǎo)65第三節(jié)建設(shè)強(qiáng)度控制67第十四章近期建設(shè)規(guī)劃68第十五章數(shù)字綠心規(guī)劃70第十六章兩型社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系71第十七章規(guī)劃實(shí)施措施75第十八章附則80附錄81II第一章總則第一條規(guī)劃背景為了落實(shí)《長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》和

4、《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008－2020年）》的規(guī)劃內(nèi)容，科學(xué)引導(dǎo)長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)保護(hù)、利用與建設(shè)，有效發(fā)揮生態(tài)綠核保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展窗口的雙重作用，大力促進(jìn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，全面建設(shè)“兩型社會(huì)”，特編制《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃（2010－2030年）》。第二條規(guī)劃期限近期：2010～2015年中期：2016～2020年遠(yuǎn)期：2021～2030年第三條規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍基本為長沙、株洲和湘潭三市的交匯地區(qū)，北至長沙繞城線及瀏陽河，西至長潭高速西線，東至瀏陽柏加鎮(zhèn)，南至湘潭縣梅

5、林橋鎮(zhèn)，共有洞井鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、柏加鎮(zhèn)、仙庾鎮(zhèn)、龍頭鋪鎮(zhèn)、云田鄉(xiāng)、馬家河鎮(zhèn)、群豐鎮(zhèn)、昭山鄉(xiāng)、易家灣鎮(zhèn)、荷塘鄉(xiāng)、雙馬鎮(zhèn)、易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)示范區(qū)（九華示范區(qū)），清水塘街道辦事處、銅塘灣街道辦事處、井龍街道辦事處、栗雨街道辦事處4個(gè)街道辦事處。其中昭山鄉(xiāng)、易家灣鎮(zhèn)為全覆蓋，其余均為部分覆蓋；具體按照1：10000地形圖參照現(xiàn)狀圖明顯地物和規(guī)劃主要交通道路劃定。本規(guī)劃區(qū)面積約為522.87km2。其中，長沙305.69km2，占58.46%；株洲82.36km2，占15.74%

6、；湘潭134.82km2，占25.80%。第四條規(guī)劃依據(jù)1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2．《中華人民共和國土地管理法》3．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4．《中華人民共和國森林法》1145．《中華人民共和國水土保持法》6．《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》7．《城市規(guī)劃編制辦法》8．《全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（1996－2050）》9．《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB50298－1999)》10．《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008－2020年）》11．《湖南省長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》12．《湖南省3+5城

7、市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》13．《長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》14．《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的決定》（湘發(fā)[2010]13號(hào)）15．《長沙市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》16．《株洲市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》17．《湘潭市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》18．《長株潭城市群城際交通網(wǎng)規(guī)劃（2009－2020年）》19．《長株潭3+5城市群綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》20．《長株潭城市群生

8、態(tài)綠心地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃國際方案征集》21．《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于長株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)規(guī)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》22．《湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》23．《生態(tài)綠心地區(qū)發(fā)展與建設(shè)專題研究》其它主要參考依據(jù)如下：24．《長沙市城市總體規(guī)劃（2003－2020年）》25．《株洲市城市總體規(guī)劃（2006－2020年）》26．《湘潭市城市總體規(guī)劃（2008－2020年）》27．《長沙市“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2006－2010年）》28．《株洲市“