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《符合政策生育率低的原因及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、符合政策生育率低的原因及對(duì)策一、符合政策生育率低的原因當(dāng)前違法生育現(xiàn)象在我區(qū)部分地區(qū)有所抬頭，不僅給我們穩(wěn)定低生育水平工作帶來(lái)沖擊，而且給社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定都帶來(lái)嚴(yán)重的影響。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)違法生育行為主要是由以下幾種情況造成的：(一)群眾的生育意愿與生育政策存在較大距離?！度丝谂c計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施以來(lái)，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的法律法規(guī)和基本國(guó)策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，但部分群眾“傳種接代”重男輕女、多子多福等傳統(tǒng)生育觀念依然存在，大多數(shù)家庭認(rèn)為生育二個(gè)子女比較適合，“兒女雙全”最為理想。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)逐步富裕，人們生育二孩的意愿比較強(qiáng)烈，
2、同時(shí)，在農(nóng)村養(yǎng)老保障體系還不健全的情況下，養(yǎng)老主要靠家庭，尤其是老人生病的情況下，兒女多確實(shí)能夠帶來(lái)相當(dāng)?shù)谋憷@也助長(zhǎng)了生兒養(yǎng)老的思想。（二）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmission
3、procedure,topreventthePartymember分配不公。在農(nóng)村，歷來(lái)都是按人口分配集體收益，特別在劃分宅基地、新住房分配等利益大的項(xiàng)目上，多一個(gè)人就多分一份。目前，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的普惠政策，如義務(wù)教育免費(fèi)、“新農(nóng)合”補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等，與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接不夠，客觀上造成了“孩子多、受益多”的現(xiàn)實(shí)，違法生育戶(hù)多得了實(shí)惠，計(jì)劃生育戶(hù)卻吃了虧，由于心理不平衡，便滋生違法多生孩子的念頭和行為。 (三)制止違法生育的措施嚴(yán)重缺乏。計(jì)劃生育避孕措施知情選擇、引流產(chǎn)必須讓受術(shù)者本人簽字同意、禁止大月份引產(chǎn)等體現(xiàn)了
4、以人為本的理念?，F(xiàn)在，如果不符合法定條件妊娠的婦女拒不同意實(shí)施終止妊娠手術(shù)，計(jì)劃生育行政管理部門(mén)不能采取強(qiáng)制措施制止其違法生育，在群眾中產(chǎn)生了“想生就生，誰(shuí)也管不了”的不良影響。行政手段缺乏，利益引導(dǎo)不強(qiáng)、法律法規(guī)制約不了，使基層計(jì)劃生育工作處于被動(dòng)、尷尬的境地。(四)人戶(hù)分離成為計(jì)劃生育管理的大漏洞。隨著流動(dòng)人口增多、舊城改造、房屋拆遷、多套購(gòu)房不斷增多，造成了戶(hù)口空掛、人戶(hù)分離，導(dǎo)致計(jì)劃生育兩不管，使違法生育對(duì)象有空子可鉆，群眾不舉報(bào)，基層也不知道。二、對(duì)策建議ofwork,relationships,needandpossibility,putqu
5、alityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember ?。ㄒ唬┨岣咝麄鹘逃Ч?。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地宣傳先進(jìn)的生育文化，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育行為和生活方式；把計(jì)劃生育宣傳教育作為社會(huì)
6、主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力開(kāi)展普法教育，讓人口計(jì)生法律法規(guī)的主要內(nèi)容和計(jì)劃生育科普知識(shí)家喻戶(hù)曉。新聞媒體宣傳要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，宣傳自覺(jué)遵守計(jì)劃生育的典型，鞭撻各種違法行為，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，遵紀(jì)守法，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育?！ 。ǘ┩晟评鎸?dǎo)向機(jī)制。在提高全社會(huì)社會(huì)保障水平的同時(shí)，落實(shí)好現(xiàn)有計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金享受范圍，確保實(shí)行計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。要在社會(huì)保障普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，在部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)部門(mén)政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠等，努力讓實(shí)行計(jì)劃生育家庭在利益分配、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和養(yǎng)老等方面
7、得到更多的實(shí)惠，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育?！ 。ㄋ模﹪?yán)肅查處違法生育行為。凡是違法生育的，一律依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；造成惡劣影響的，要通過(guò)不同途徑予以公開(kāi)曝光，是黨員干部、國(guó)家公職人員的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。加大社會(huì)監(jiān)督和制約力度。實(shí)行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，在違法生育對(duì)象所在村（居）、單位公示社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothei
8、ndividualabsorptionTheprincipleofthedeve
