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1、G569線北山(甘蒙界)至仙米寺(甘青界)公路PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件采購人:武威市交通運(yùn)輸局代理機(jī)構(gòu):德匯工程管理(北京)有限公司甘肅分公司項(xiàng)目編號(hào):TAHP-GS-2016-ZB-017日期:2016年4月目錄第一章資格預(yù)審公告3第二章申請(qǐng)人須知9申請(qǐng)人須知前附表91.總則161.1法律依據(jù)161.2項(xiàng)目概況161.3合格的申請(qǐng)人161.4語言文字171.5時(shí)間單位171.6費(fèi)用承擔(dān)172.資格預(yù)審文件172.1資格預(yù)審文件的組成172.2資格預(yù)審文件的詢問172.3資格預(yù)審文件的澄清172.4資格預(yù)審文件的修改172.5延長提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間183.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制183
2、.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成183.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求184.資格預(yù)審申請(qǐng)194.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)194.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交195.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查195.1評(píng)審小組195.2資格審查196.通知和確認(rèn)196.1通知196.2解釋206.3確認(rèn)207.申請(qǐng)人的資格改變208.紀(jì)律與監(jiān)督208.1嚴(yán)禁賄賂208.2不得干擾資格審查工作208.3保密208.4質(zhì)疑208.5投訴219.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容22第三章資格審查辦法23資格審查辦法前附表231.審查方法25442.審查標(biāo)準(zhǔn)252.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)252.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)252.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)253.審查程序253
3、.1初步審查253.2詳細(xì)審查253.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清254.審查結(jié)果264.1提交審查報(bào)告264.2重新進(jìn)行資格預(yù)審或調(diào)整采購方式26第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式271.資格預(yù)審申請(qǐng)函302.法定代表人身份證明313.授權(quán)委托書324.聯(lián)合體協(xié)議書335.申請(qǐng)人基本情況表346.其他材料4444第一章資格預(yù)審公告G569線北山(甘蒙界)至仙米寺(甘青界)公路PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告G569線北山(蒙甘界)至仙米寺(甘青界)公路PPP項(xiàng)目,已由武威市人民政府批復(fù)核準(zhǔn),同意采用PPP模式(公私合作模式)進(jìn)行投資建設(shè),指定武威市交通運(yùn)輸局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目已編制完成PPP項(xiàng)目實(shí)施方案具備招
4、標(biāo)條件,現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本方。特邀請(qǐng)具有投融資能力的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。一、采購編號(hào):TAHP-GS-2016-ZB-017二、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目位置:起點(diǎn)位于北山(甘蒙界),與內(nèi)蒙古規(guī)劃的G569公路順接;路線終點(diǎn)位于駱駝河口(甘青界),與青海省規(guī)劃的G569線順接,途經(jīng)西硝池、青土湖、紅沙梁、民勤縣、薛百鄉(xiāng)、重興鄉(xiāng)、九墩鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、駱駝河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、項(xiàng)目規(guī)模:本項(xiàng)目投資估算總金額為207.74億元。路線主線全長331.254公里(含利用連霍高速31.68公里),哈什哈連接線全長37.72公里,武威繞城連接線全長14.94公里。質(zhì)量目標(biāo):符
5、合國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工期目標(biāo):建設(shè)期不超過36個(gè)月3、采購需求44G569線北山(甘蒙界)至仙米寺(甘青界)公路PPP項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。4、合作范圍合作范圍:本項(xiàng)目全線的投資和所有工程的施工圖設(shè)計(jì)及施工總承包。在合作期限內(nèi),由武威交通投資(集團(tuán))有限公司與中標(biāo)候選人共同成立項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù),并在合作期滿后,將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給武威交通投資(集團(tuán))有限公司(或政府指定的其他機(jī)構(gòu))。5、計(jì)劃運(yùn)營期限:30年6、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目適宜采用準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目的操作模式,政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼、以及直接投資參股,采用建設(shè)-運(yùn)營-移交(
6、BOT)的模式推進(jìn);并需建立投資、補(bǔ)貼與價(jià)格的協(xié)同機(jī)制,為社會(huì)資本方獲得合理回報(bào)創(chuàng)造條件。三、申請(qǐng)人資格要求1、經(jīng)營資格:(1)申請(qǐng)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立,符合政府采購法第二十二條的規(guī)定并具備承擔(dān)該項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立企業(yè)法人,資金實(shí)力雄厚,其注冊資本不得低于人民幣5億元。(2)申請(qǐng)人具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。截止2014年12月31日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元(以2014年度審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。44(3)資格預(yù)審文件遞交截止日之前,申請(qǐng)人自有資金與銀行貸款授信額度之和不低于人民幣30億元。2、資質(zhì)條件:申請(qǐng)人的資質(zhì)必須滿足下列條件:(1)申請(qǐng)人具備
7、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì);(2)在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力,同時(shí)具有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》;申請(qǐng)人須提供滿足上述要求的資質(zhì)證書及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3、業(yè)績要求:申請(qǐng)人自2011年3月1日以來,在中國大陸地區(qū)承擔(dān)過合同金額在人民幣5億元及以上的公路工程施工項(xiàng)目,且由申請(qǐng)人投資或施工(包含BT、BOT、BOO等形式)(時(shí)間