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《東北振興走新型工業(yè)化道路研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、東北振興走新型工業(yè)化道路研究5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve東北振興走新型工業(yè)化道路研究5.1-9,,servic
2、es,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve東北振興走新型工業(yè)化道路研究5.1-9,,services,andmakethecitymoreattrac
3、tive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve【摘要】：東北老工業(yè)基地曾是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，為我國(guó)建成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程作出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。但是改革開(kāi)放特別是九十年
4、代以來(lái)，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度尤其是工業(yè)發(fā)展速度明顯緩慢，其工業(yè)增長(zhǎng)率持續(xù)低于全國(guó)平均水平，并相繼暴露出一系列問(wèn)題：工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、虧損嚴(yán)重，虧損面大大高于全國(guó)的平均水平；大批工人下崗失業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率明顯高于全國(guó)其他地區(qū)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，阻礙了東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，按照黨的十六大的要求，“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”這不僅是老工業(yè)基地走出困境的良好契機(jī)，同時(shí)也將為其未
5、來(lái)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)和活力。根據(jù)國(guó)際上通用的評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段的判斷標(biāo)準(zhǔn)，目前東北地區(qū)正處于工業(yè)化的中期階段，正是加快發(fā)展工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，著力推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)東北振興是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的正確選擇?，F(xiàn)階段東北地區(qū)走新型工業(yè)化道路面臨著信息化滯后、工業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平落后、就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題突出、工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重等突出問(wèn)題。面對(duì)存在的突出問(wèn)題，東北地區(qū)走新型工業(yè)化道路必須實(shí)施如下戰(zhàn)略：一是實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮東北地區(qū)信息化人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，使信息產(chǎn)業(yè)成為
6、東北經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提高東北區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力。通過(guò)裝備制造業(yè)信息化工程，逐步實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)裝備制造業(yè)基地”向“東北亞裝備制造業(yè)基地”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，按照東北東部——北部、東北中部和東北西部三大生態(tài)地理區(qū)域面臨的不同問(wèn)題，實(shí)施不同的生態(tài)與環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略。中部區(qū)域生態(tài)與環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)突出城市化地區(qū)環(huán)境的綜合治理和土地退化防治；東部——北部區(qū)域重點(diǎn)是森林生態(tài)的保
7、護(hù)、資源型城市的生態(tài)治理；西部區(qū)域重點(diǎn)是遏制土地荒漠化、沙化和水土流失。三是實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略。通過(guò)“三步走”的引導(dǎo)戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。近期應(yīng)以增強(qiáng)東北地區(qū)原材料工業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，鞏固鋼鐵和石油化工的優(yōu)勢(shì)地位。未來(lái)十年應(yīng)著力發(fā)展支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)升級(jí)的重大裝備制造業(yè)及零部件工業(yè)，形成原材料與重型裝備制造業(yè)并重的工業(yè)結(jié)構(gòu)。遠(yuǎn)期應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)向裝備制造業(yè)、輕工業(yè)、原材料工業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。通過(guò)新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)東北振興不僅要實(shí)施上述三大戰(zhàn)略，還要在以下幾個(gè)方面力求突破：首先，推進(jìn)東北科技進(jìn)步，提
8、高工業(yè)化的科技含量。通過(guò)加大科技投入、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)?xùn)|北區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等措施，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)新型工業(yè)化的重要支撐作用。其次，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)，走工業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的工業(yè)化新路。面對(duì)東北地區(qū)就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題突出的現(xiàn)狀，要把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)。大力
