建設(shè)三北工程 促進(jìn)社會(huì)和諧

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1、建設(shè)三北工程促進(jìn)社會(huì)和諧三北防護(hù)林體系建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱(chēng)三北防護(hù)林工程或者三北工程)與我國(guó)改革開(kāi)放同齡,是我國(guó)第一個(gè)跨世紀(jì)的大型建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)73年,建設(shè)范圍406.9萬(wàn)平方公里。目前正在實(shí)施四期(2001—2010年)工程。今年是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)三北防護(hù)林體系工程建設(shè)的第30個(gè)年頭,也是鄧小平同志為三北工程親筆題詞“綠色長(zhǎng)城”的第20個(gè)年頭。1978年,國(guó)務(wù)院在批準(zhǔn)上馬三北工程時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“我國(guó)西北、華北及東北西部,風(fēng)沙危害和水土流失十分嚴(yán)重,木料、燃料、肥料、飼料俱缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)。大力造林種草,特別是有計(jì)劃地營(yíng)造帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的防護(hù)林體系,是改變這一

2、地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施”。國(guó)務(wù)院的指示說(shuō)明了啟動(dòng)三北工程的自然和經(jīng)濟(jì)背景,明確了三北工程的建設(shè)任務(wù)。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve近三十年來(lái),

3、在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,地方各級(jí)黨委、政府,牢固樹(shù)立建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系的指導(dǎo)思想;認(rèn)真貫徹以農(nóng)民群眾為主體,以農(nóng)牧業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的建設(shè)方針;始終堅(jiān)持因地制宜、綜合治理、突出重點(diǎn)、講求效益的建設(shè)原則。廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,同心同德,艱苦奮斗。截止2006年,中央累計(jì)投資43.76億元,農(nóng)民群眾為此投入了50多億個(gè)工日,累計(jì)完成造林育林2552萬(wàn)公頃。與此同時(shí),其它林業(yè)工程和各行各業(yè)的林業(yè)建設(shè)蓬勃發(fā)展,共同改善三北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,維護(hù)了國(guó)家的糧食安全。糧食問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的重大問(wèn)題。從1977年到現(xiàn)在,

4、我國(guó)人口增長(zhǎng)了50%以上,對(duì)糧食的需求持續(xù)增加。三北工程啟動(dòng)以來(lái),一直把農(nóng)田防護(hù)林作為建設(shè)重點(diǎn),使1756萬(wàn)公頃的農(nóng)田得到了有效保護(hù),57%的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化,在林網(wǎng)的保護(hù)下,農(nóng)業(yè)科技成果和水設(shè)施的效益得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三北地區(qū)的糧食單產(chǎn)由1985年的125公斤/畝,提高到2005年的309公斤/畝,總產(chǎn)由0.6億噸提高到1.6億噸。2005年全國(guó)產(chǎn)糧“十強(qiáng)縣”全部分布在三北地區(qū)。根據(jù)科學(xué)測(cè)算,僅農(nóng)防林的護(hù)田增產(chǎn)效應(yīng)一項(xiàng),就使三北地區(qū)年增產(chǎn)糧食約200億公斤,有力地維護(hù)了國(guó)家的糧食安全。5.1-9,,services,andmakethecit

5、ymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve二、消減農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副作用,維系著脆弱的生態(tài)平衡。在三北工程上馬以前,由于開(kāi)墾、放牧、樵采,就已經(jīng)使生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)。但是,為了滿足對(duì)糧食的需求,各地不得不繼續(xù)大規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)。在1

6、985—1994年的十年間,僅在黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆四省區(qū)新開(kāi)發(fā)土地的中,累計(jì)撂荒就有近1500萬(wàn)畝。與此同時(shí),牲畜飼養(yǎng)量快速增加,上述四省區(qū)的牲畜存欄量(不含養(yǎng)豬)從1977年的7096萬(wàn)頭(只)增加到2000年的13515萬(wàn)頭(只),增加了90%,對(duì)飼料的需求成倍增長(zhǎng)。在開(kāi)墾、放牧不斷增加的情況下,三北工程成分發(fā)揮了防風(fēng)固沙、保持水土的作用。據(jù)第三次全國(guó)沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:在1999—2004的5年間,內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、晉、冀6省區(qū)沙化土地凈減少7921平方公里。據(jù)水利部發(fā)布的《2004年中國(guó)河流泥沙公報(bào)》,2004年黃河流經(jīng)潼關(guān)的年輸沙量為2.99

7、3億噸,比多年平均值減少8.857億噸,黃河一級(jí)支流2004年輸沙量比多年平均值均有大幅度下降。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve三、增加木材燃料和林果產(chǎn)品供應(yīng)

8、,促進(jìn)了農(nóng)

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