河北財政廳文件

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1、河北省財政廳文件冀財規(guī)〔2018〕9號河北省財政廳關(guān)于印發(fā)河北省政府采購評審專家抽取規(guī)則和評價扣分規(guī)則的通知各市（含定州、辛集市）財政局，各縣（市、區(qū)）財政局，雄安新區(qū)管委會，省直各部門，各政府采購代理機構(gòu)（含集中采購中心），各政府采購評審專家：為加強政府采購評審專家抽取管理和建立評審專家評價扣分淘汰機制，促進和提高政府采購評審質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我廳研究制定了《河北省政府采購評審專家

2、抽取規(guī)則》和《河北省政府采購評審專家評價扣分規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇到問題，請及時反饋。另外，各市、縣（區(qū)）應在7月31日前完成與省級評審專家?guī)鞂庸ぷ?，并停止使用原屬地專家?guī)?。附件?.《河北省政府采購評審專家抽取規(guī)則》2.《河北省政府采購評審專家評價扣分規(guī)則》河北省財政廳2018年5月25日附件1河北省政府采購評審專家抽取規(guī)則第一條為加強政府采購評審專家抽取管理，規(guī)范抽取行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016

3、〕198號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于河北省政府采購評審專家（以下簡稱“評審專家”）的抽取管理。第三條評審專家?guī)煊墒∝斦d實行統(tǒng)一動態(tài)管理，按設區(qū)市劃分區(qū)域，各市、縣（區(qū)）原有評審專家?guī)焱瑫r廢止。第四條各市、縣（區(qū)）均應通過河北省政府采購評審專家管理系統(tǒng)從省級評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。各市、縣（區(qū)）設立公共資源交易中心的應當在公共資源交易中心設置評審專家抽取點；未設立公共資源交易中心的應當在同級財政部門設置評審專家抽取點。第五條采購人、采購代理機構(gòu)應當根據(jù)采購

4、內(nèi)容和品目在省級評審專家?guī)熘羞x擇確定對應評審專業(yè)。第六條采購人、采購代理機構(gòu)應當根據(jù)采購方式和項目需求，抽取符合法律法規(guī)規(guī)定人數(shù)的評審專家。第七條采購人、采購代理機構(gòu)應當根據(jù)采購項目預算情況選擇評審專家抽取區(qū)域。采購預算金額單項或者批量（包括合同包）不足500萬元的，可在所屬設區(qū)市范圍內(nèi)抽??；500萬元及以上、不足1000萬元的，在至少2個設區(qū)市范圍內(nèi)抽取；1000萬元及以上、不足5000萬元的，在至少3個設區(qū)市范圍內(nèi)抽?。粚?000萬元及以上的，應當在全省范圍內(nèi)抽取。社會影響較大、技術(shù)復雜或者采購

5、需求特殊的項目，可在全省范圍內(nèi)抽取，或者根據(jù)需要在省外抽取評審專家。第八條采購人、采購代理機構(gòu)抽取評審專家，在本設區(qū)市范圍內(nèi)抽取的應當在評審活動當天抽取完畢，跨區(qū)域抽取的原則上不得早于評審活動開始前48小時。第九條采購人、采購代理機構(gòu)應當在公共資源交易中心（未設立公共資源交易中心的縣區(qū)在同級財政部門）工作人員現(xiàn)場監(jiān)管下，按照規(guī)定抽取評審專家。第十條對可預知的回避評審專家，如前期參與項目咨詢論證、推薦供應商的評審專家，采購人、采購代理機構(gòu)應當在抽取評審專家前予以明確，并在評審專家管理系統(tǒng)中備案。采購人

6、、采購代理機構(gòu)不得無故擴大回避范圍。第十一條評審專家?guī)毂臼袇^(qū)域內(nèi)相關(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的，采購人、采購代理機構(gòu)應調(diào)整增加高度相關(guān)專業(yè)或者調(diào)整擴大抽取區(qū)域繼續(xù)隨機抽取；若仍無法滿足隨機抽取需要的，采購人、采購代理機構(gòu)可以推薦符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。第十二條技術(shù)復雜、專業(yè)性要求高、國家有特殊要求或?qū)儆谛骂I域，省評審專家?guī)祀y以滿足需要的，經(jīng)主管預算單位批準，采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。第十三條出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購

7、人、采購代理機構(gòu)應當及時補抽評審專家。無法及時補足評審專家的，采購人、采購代理機構(gòu)應當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，再擇時依法重新組建評標委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進行評審。第十四條評審專家名單在評審結(jié)果公告前應當保密。采購人、采購代理機構(gòu)應當隨中標、成交結(jié)果一并公告評審專家名單，并對自行選定的評審專家做出標注。第十五條集中采購目錄內(nèi)的項目，由集中采購機構(gòu)支付評審專家勞務報酬；集中采購目錄外的項目，由采購人支付評審專家勞務報酬。評審專家參加異地評審的，其差旅費由采購人或集中采購機構(gòu)憑

8、據(jù)報銷。第十六條評審勞務費標準、異地評審住宿費和交通補助。（一）評審專家勞務費標準。參加本市評審的，評審時間2小時以內(nèi)按300元標準支付；參加異地評審的，評審時間2小時以內(nèi)按400元標準支付；超過2小時，按每超過1小時100元標準計算。超過半小時不足1小時的，按1小時計算；不足半小時的不予計算。評審專家遲到30分鐘以上的，扣勞務費100元。評審專家已到達評審現(xiàn)場，但尚未進入評審環(huán)節(jié)即宣布廢標的，支付誤工費100元。評審專家到評審現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)應當回避的，支付誤工費100元