某市人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作交流材料

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1、某市人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作交流材料  ____年市人大換屆后,新一屆財(cái)經(jīng)委在保持人大財(cái)經(jīng)委工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高人大財(cái)經(jīng)工作水平,協(xié)助常委會(huì)履行好監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。現(xiàn)將我們的做法和體會(huì)匯報(bào)如下?! ∫?抓住難點(diǎn),推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)施  ××市是一個(gè)擁有___萬人口、___萬產(chǎn)業(yè)大軍的老工業(yè)城市,到____年末下崗職工達(dá)__萬人。我們認(rèn)為這既是改革不斷深化過程中的必然,又是迫在眉睫需要各級政府和全社會(huì)高度重視的重大問題。如何搞好再就業(yè)工程,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,也是經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)。我們

2、抓住這個(gè)難點(diǎn)從三個(gè)方面實(shí)施工作監(jiān)督。  注重調(diào)查研究,為常委會(huì)審議政府工作當(dāng)好參謀。換屆后的人大常委會(huì)把聽取和審議市政府關(guān)于再就業(yè)工程實(shí)施情況的報(bào)告作為自己行使監(jiān)督職權(quán)的第一個(gè)議題。為了協(xié)助常委會(huì)做好這項(xiàng)工作,去年人代會(huì)后,市人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)一道,對我市實(shí)施再就業(yè)工程情況進(jìn)行調(diào)查。通過聽取匯報(bào)、書面問卷、組織視察、選擇不同類型企業(yè)進(jìn)行剖析、走訪特困職工家庭和下崗人員、召開專家學(xué)者座談會(huì)等方式,掌握了第一手材料;還專程赴沈陽、大連進(jìn)行對比性學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上形成了專題調(diào)查報(bào)告和學(xué)習(xí)考察報(bào)告,為常委會(huì)審

3、議政府工作提供了切實(shí)的、基礎(chǔ)性的依據(jù)。調(diào)研情況表明,盡管我市再就業(yè)工作取得了很大成績,但形勢不容樂觀,下崗人數(shù)呈上升趨勢,而可供就業(yè)的崗位有限,加之部分職工生活十分困難,再就業(yè)的安置任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在去年_月常委會(huì)會(huì)議上,財(cái)經(jīng)委作專題發(fā)言,會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論后,認(rèn)為:市政府的工作報(bào)告情況不夠明晰,目標(biāo)不夠具體,措施不夠得力,要求市政府對此項(xiàng)工作要認(rèn)真研究,重新寫出報(bào)告,并向常委會(huì)主任會(huì)議作一次匯報(bào)。會(huì)后,常委會(huì)辦公廳向市政府印送了“再就業(yè)工程實(shí)施情況報(bào)告審議意見的函”。此后,財(cái)經(jīng)委積極關(guān)注我市實(shí)施再就業(yè)工程的進(jìn)展,繼續(xù)

4、開展了一系列調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。一個(gè)多月后,在市政府高度重視人大意見、積極進(jìn)行整改、工作取得明顯進(jìn)展的情況下,常委會(huì)主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于再就業(yè)工程實(shí)施情況的報(bào)告,對政府工作給予肯定,有力地推動(dòng)了再就業(yè)工作的開展?! ≌J(rèn)真督辦議案,促進(jìn)“兩個(gè)確保”及時(shí)到位?!蛾P(guān)于確保國有企業(yè)下崗職工基本生活、確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放案》,是今年人代會(huì)的一件十分重要的議案(簡稱_號(hào)議案)。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,認(rèn)真督辦_號(hào)議案,也是推動(dòng)市政府實(shí)施好再就業(yè)工程的重要環(huán)節(jié)。我們繼續(xù)把國企下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作列為今年的第一項(xiàng)調(diào)

5、研工作。首先是進(jìn)一步開展專題調(diào)查。先后召開了市政府綜合部門、群團(tuán)組織、特困企業(yè)、下崗職工等不同類型的座談會(huì),并實(shí)地察看了部分國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心和再就業(yè)基地。在此基礎(chǔ)上就_號(hào)議案涉及的“兩個(gè)確?!眴栴},專題聽取了市勞動(dòng)局、市社保局工作情況的匯報(bào),研究再就業(yè)工作中的新情況和新問題。在今年_月常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于_號(hào)議案辦理工作方案的匯報(bào)時(shí),財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人發(fā)言,充分肯定了去年市政府積極貫徹中共中央、國務(wù)院國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會(huì)議精神所取得的成績,認(rèn)為市政府關(guān)于_號(hào)議案辦理方案目標(biāo)明確,重點(diǎn)突

6、出,措施具體。同時(shí)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了意見和建議。明確指出如何形成“有進(jìn)有出”的再就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)“兩個(gè)確?!弊泐~及時(shí)到位,仍然是當(dāng)前再就業(yè)工作的難點(diǎn),也是人大繼續(xù)實(shí)施監(jiān)督的重點(diǎn)?! 》e極參與立法,把再就業(yè)工作逐步納入法制化軌道。隨著企業(yè)勞動(dòng)制度改革的不斷深入,我市勞動(dòng)力市場建設(shè)也取得了較大發(fā)展,形成了以中國武漢勞動(dòng)力市場為主體,區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心為支撐,其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的市場網(wǎng)絡(luò)體系,對促進(jìn)實(shí)施再就業(yè)工程起到了一定的作用。但是,我市勞動(dòng)力市場在發(fā)展中也存在不少問題:如有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供虛假信息,騙取錢財(cái)

7、,自定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),非法收費(fèi);有的求職人員盲目求職,造成自發(fā)無序的勞動(dòng)力市場屢禁不止;政府和勞動(dòng)力市場行政主管部門宏觀調(diào)控和管理水平有待進(jìn)一步提高等等。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,這都需要通過地方立法將勞動(dòng)力市場管理納入法制化軌道,依法對勞動(dòng)力市場加以引導(dǎo)和規(guī)范,保證勞動(dòng)力市場健康發(fā)展,達(dá)到合理配置勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的目的。為此,我們及時(shí)建議制定《××市勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》。經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究,決定把制定條例列入當(dāng)年的立法計(jì)劃。為了提高法規(guī)草案質(zhì)量,從去年_月份開始,財(cái)經(jīng)委就提前介入了條例草案的調(diào)研、論證和起草修改工作

8、。我們會(huì)同有關(guān)部門先后九易其稿,廣泛聽取了各方面的意見,特別是專家學(xué)者的意見;邀請常委會(huì)組成人員,各專委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)經(jīng)專業(yè)組代表,聽取我市勞動(dòng)力市場管理工作情況匯報(bào),視察中國××勞動(dòng)力市場等單位。__月份常委會(huì)初審后,財(cái)經(jīng)委又就初審中提出的幾個(gè)問題,到全國人大財(cái)經(jīng)委辦公室、勞動(dòng)部就業(yè)司請教,到兄弟省市學(xué)習(xí)借鑒這方面的立法經(jīng)驗(yàn),對條例草案進(jìn)行認(rèn)真

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