論特殊火災(zāi)及其處置對(duì)策

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1、論特殊火災(zāi)及其處置對(duì)策中國(guó)消防在線

2、時(shí)間：2008-12-23

3、文章來(lái)源：河南許昌市消防支隊(duì)

4、作者：郝衛(wèi)軍《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱（試行）》（公消{2004}440號(hào)）試行以來(lái)，消防部隊(duì)首次將特殊火災(zāi)撲救列入到了總隊(duì)、支隊(duì)和大（中）隊(duì)合成訓(xùn)練的內(nèi)容。特殊火災(zāi)概念的提出，促進(jìn)了消防部隊(duì)對(duì)特殊火災(zāi)的研究，強(qiáng)化了消防官兵的理性認(rèn)識(shí)，有力地提升了消防部隊(duì)的滅火戰(zhàn)斗能力。筆者結(jié)合自身的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，對(duì)特殊火災(zāi)及其處置對(duì)策談一些粗淺的看法?！∫?、特殊火災(zāi)的概念縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研究，對(duì)特殊火災(zāi)的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。

5、1980年由公安部人民警察干部學(xué)校編寫，群眾出版社出版的《滅火戰(zhàn)術(shù)》一書中，列舉了化工企業(yè)火災(zāi)、石油企業(yè)單位火災(zāi)、糧食加工與儲(chǔ)存單位火災(zāi)、棉花加工與儲(chǔ)存單位火災(zāi)、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、交通運(yùn)輸業(yè)火災(zāi)、樓房火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、易燃建筑區(qū)火災(zāi)、農(nóng)村社隊(duì)火災(zāi)、森林火災(zāi)、幾種情況下火災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)等十三類火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)，當(dāng)時(shí)尚未提出特殊火災(zāi)的概念。1985年，全世界消防理論界提出，要將“高層建筑、地下工程、石油化工、飛機(jī)船舶等”幾類火災(zāi)作為世界性的消防課題來(lái)研究。這不僅在消防傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)新的課題，開拓了一個(gè)新的研究領(lǐng)域

6、，而且從研究的角度提出了特殊火災(zāi)的概念。1989年9月由中國(guó)消防協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和滅火戰(zhàn)術(shù)專業(yè)委員會(huì)編輯出版的《滅火手冊(cè)》第四篇的各類火災(zāi)撲救對(duì)策中，提出了“特種火災(zāi)”和“特殊情況下的火災(zāi)”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Rev

7、iewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit兩種概念。其中特種火災(zāi)包括戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)、地震火災(zāi)、放射性區(qū)域火災(zāi)；特殊情況下的火災(zāi)包括強(qiáng)風(fēng)情況、寒冷季節(jié)、夜間、缺水、帶電設(shè)備及線路、有毒區(qū)域等火災(zāi)。1989年8月12日的黃島油庫(kù)火災(zāi)、1993年8月5日的深圳“清水河倉(cāng)庫(kù)”大爆炸和1994年12月8日的新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)是這一時(shí)期惡性火災(zāi)事故的代表，使人們對(duì)特殊火災(zāi)的危害性有了深刻的認(rèn)識(shí)。這一時(shí)期惡性火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，在促進(jìn)我國(guó)消防法制化進(jìn)程（催生了〈

8、中華人民共和國(guó)消防法〉）的同時(shí)，使人們更加重視對(duì)特殊火災(zāi)事故撲救的研究。2000年9月11日，美國(guó)紐約世貿(mào)大樓被波音飛機(jī)撞擊燃起大火，最終被燒塌。這起突如其來(lái)的火災(zāi)，使人們?cè)隗@愕的同時(shí)，讓全世界對(duì)特殊火災(zāi)有了新的認(rèn)識(shí)。以此為標(biāo)志，各國(guó)均加強(qiáng)了對(duì)特殊火災(zāi)的研究。我國(guó)則著手建立針對(duì)特殊火災(zāi)和突發(fā)事件的特勤隊(duì)伍。2004年11月10日，《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱（試行）》將特殊火災(zāi)撲救列入到了總隊(duì)、支隊(duì)和大（中）隊(duì)合成訓(xùn)練的內(nèi)容。2006年10月，由公安部消防局組織編輯出版的《中國(guó)消防手冊(cè)》第十卷“火災(zāi)撲救

9、”中，第九篇專門針對(duì)特殊情況下火災(zāi)撲救進(jìn)行了詳細(xì)論述。具體列舉了有毒區(qū)域火災(zāi)撲救、放射性區(qū)域火災(zāi)撲救、缺水地區(qū)火災(zāi)撲救、寒冷季節(jié)火災(zāi)撲救、強(qiáng)風(fēng)情況下火災(zāi)撲救、帶電設(shè)備、線路火災(zāi)撲救、突發(fā)公共事件中的火災(zāi)撲救、地震火災(zāi)撲救、戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)撲救等九類火災(zāi)撲救的對(duì)策。由此可以看出，特殊火災(zāi)是指不平常的、超出一般的、較為復(fù)雜的火災(zāi)事故。根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、對(duì)象等不同情況，特殊火災(zāi)事故存在有多種不同的表現(xiàn)形式。一是時(shí)間上的特殊性，如戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)、非典等特殊時(shí)期的火災(zāi)等；loanapprovalandpostcre

10、ditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit二是地點(diǎn)上的特殊性，如地下建筑火災(zāi)、高層建筑火災(zāi)、高速公路火災(zāi)、山地火災(zāi)、水上火災(zāi)、重要目標(biāo)火災(zāi)等；三是范圍上的特殊性，

11、如地震火災(zāi)是在地震區(qū)域，戰(zhàn)時(shí)火災(zāi)是在戰(zhàn)斗發(fā)生的區(qū)域。較大范圍的火災(zāi)如黃島油庫(kù)火災(zāi)、西安“3.5”爆炸火災(zāi)等；四是對(duì)象上的特殊性，如飛機(jī)、船舶等交通工具火災(zāi)、堿金屬火災(zāi)、石油化工火災(zāi)等。綜上所述，特殊火災(zāi)具有以下特點(diǎn)。（一）特殊火災(zāi)具有相對(duì)性的特點(diǎn)一是它與人們的認(rèn)識(shí)水平有關(guān)。是不是特殊火災(zāi)，這與人們的認(rèn)識(shí)水平是有很大關(guān)系的。在一定時(shí)期，由于汽車較少，汽車火災(zāi)發(fā)生的較少，汽車火災(zāi)就顯得十分特殊。目前，隨