資源描述：
《當(dāng)前腐敗現(xiàn)象發(fā)生原因和特征》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net當(dāng)前腐敗現(xiàn)象發(fā)生的原因及特征劉春中央黨校研究生院副院長、教授、博士生導(dǎo)師課程前言劉春：大家好，我們這個主題是關(guān)于當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的原因和特征。我們準(zhǔn)備利用這一段時間對當(dāng)前在我國發(fā)生的腐敗現(xiàn)象的誘因以及它的一些表現(xiàn)做一點分析。這個原因就在于黨的十八大對于我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，怎么深化反腐敗斗爭做了戰(zhàn)略部署，尤其是對當(dāng)前的形勢和任務(wù)做了清晰的表述。十八大對當(dāng)前的形勢的判斷有一句話非常重要，“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻”，短短的幾個字是有非常豐富
2、的內(nèi)容，起碼傳遞了這么一個信號，我們不能對當(dāng)前的腐敗形勢做太過樂觀的估計，它依然嚴(yán)峻，嚴(yán)峻就是不容忽視，更不能有任何的僥幸，它是嚴(yán)重的，而且嚴(yán)峻的意義還在于它以解決腐敗的問題就有緊迫性，所以嚴(yán)峻的含義要把嚴(yán)重更廣、更多，嚴(yán)重講的是腐敗的形勢的嚴(yán)重性，嚴(yán)峻更多地強(qiáng)調(diào)緊迫性。為什么黨的十八大做這樣的判斷，以及它是通過什么樣的事實、什么樣的現(xiàn)象而得出這樣的結(jié)論呢？你依據(jù)什么來說反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻呢？這就是我們這一個題目要談的，你得展開對當(dāng)前腐敗發(fā)生的誘因，它的表現(xiàn)、特征我們做一個分析，分析完我們再來看為什么
3、十八大做了這樣的判斷。一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)的誘因分析首先，就當(dāng)前中國發(fā)生腐敗現(xiàn)象的原因的分析不能離開對整個社會所處階段的定位和定性，腐敗是個現(xiàn)象，它是在整個社會大背景，社會的特定發(fā)展階段，以及社會的制度結(jié)構(gòu)大變動之下發(fā)生的，那么它發(fā)生的這些都跟它所發(fā)生的背景結(jié)構(gòu)變動、社會變遷有千絲萬縷的聯(lián)系，從某種意義上說，腐敗現(xiàn)象就是這種社會變革、變動、結(jié)構(gòu)調(diào)整的自然的一個副產(chǎn)品，所以我們分析當(dāng)前腐敗發(fā)生的原因，要從我們所在什么樣的結(jié)構(gòu)變動、什么樣的社會背景之下來出發(fā)，從這兒出發(fā)。首先看，中國當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型過程
4、中，什么意思呢？我們當(dāng)前的這個社會要給它做個定位的話，政治上的定位叫“社會主義的初級階段”10杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net，初級階段什么意思呢？初級階段的目標(biāo)是要向終級、高級，它不是凝固不變的，它在千方百計擺脫這個沖擊，它在通過建設(shè)發(fā)展來提升國家由初級向終極，這就注定了我們這個初級階段是一個變化的階段，更是一個變革的階段，它跟高級不一樣，你再過多少年以后，社會主義到了高級階段，相對成熟了，又穩(wěn)定了，成熟和穩(wěn)定具有相對固定，但初級階段不是，初級階段就像人生一樣，它還是童年
5、、幼年時期，而童年、幼年最大的特點是不斷地生長、發(fā)育、變革，這是它的特點。這是在政治上，從政治學(xué)，尤其是發(fā)展政治學(xué)上來分析我們現(xiàn)在這個處在什么階段呢？叫轉(zhuǎn)型社會。二戰(zhàn)以后，世界上專門有一個轉(zhuǎn)型社會學(xué)、轉(zhuǎn)型政治學(xué)，也叫轉(zhuǎn)軌。我們現(xiàn)在這個期間正好是一個社會轉(zhuǎn)軌期，它多長時間呢？幾十年，可能上百年。而這個社會轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，它指的是什么呢？指的是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)變，它的內(nèi)容會涉及哪些呢？會涉及制度、體制、人的思維方式、利益結(jié)構(gòu)、社會的物質(zhì)技術(shù)結(jié)構(gòu)等，它是一個全方位的大變革、大變動、大轉(zhuǎn)軌的這么一個特定
6、階段，總稱“轉(zhuǎn)軌社會”（轉(zhuǎn)型社會），我們再來看，中國當(dāng)前發(fā)生的腐敗現(xiàn)象、貪污現(xiàn)象就是在這個大變動、大轉(zhuǎn)軌、大轉(zhuǎn)型、大變化的背景下發(fā)生的，這時候我們就有定位了，當(dāng)前我們面臨的這些腐敗現(xiàn)象是與社會轉(zhuǎn)軌的特點密切相連的，是社會轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型過程中的一個特定現(xiàn)象，這就構(gòu)成了我們分析當(dāng)前腐敗的一般發(fā)生規(guī)律，分析它的一般表現(xiàn)形式，判斷和把握它的一般特點的基本出發(fā)點，如果脫離開這個大背景，脫離開對這個特定的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的分析，很多現(xiàn)象也解釋不了，反腐敗也難以做到有的放矢，所以我們當(dāng)前要站在什么樣的角度，站在對轉(zhuǎn)軌社會會發(fā)生什
7、么，轉(zhuǎn)軌社會都有哪些規(guī)律的角度來分析我們當(dāng)前的貪污現(xiàn)象的誘因和誘發(fā)因素，這是一個正確的方法。如果從這一段來講，我們看看世界，你就會發(fā)現(xiàn)，所有的國家在轉(zhuǎn)軌和轉(zhuǎn)型期的快速時期基本上都是腐敗的高發(fā)期，當(dāng)一個國家進(jìn)入到了改革、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型的快速、密集、高頻率的這個階段，往往同時也是腐敗高發(fā)期，這二者有正相關(guān)關(guān)系，轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型的高頻率高速度的這一段時期，同時也是腐敗發(fā)生的高發(fā)期、易發(fā)期、多發(fā)期，二者是正相關(guān)。為什么在社會轉(zhuǎn)軌的快速期、高頻率轉(zhuǎn)型期一般都會發(fā)生比較高的腐敗發(fā)生率呢？這為什么？這不是一個國家、兩個國家的
8、事情，現(xiàn)在中國也是一樣，這是值得我們分析的，這就是我們這一個題目講發(fā)生的誘因是什么，尤其就當(dāng)前中國，尤其90年代以來，90年代以來，我們現(xiàn)在發(fā)生的這個貪污是典型的轉(zhuǎn)軌期的現(xiàn)象，我們是又一個典型的國家，所以我們要做一下分析，就針對我們，特別是90年代改革開放加速發(fā)展新階段以來，這又20年了。在這個期間我下面列了這么幾個方面都是相關(guān)的誘因（相關(guān)條件），我們不能簡單地說這一定就都是原因了，但是誘因是可以。（一）權(quán)力尋租現(xiàn)象成為腐敗誘因10杭州精英在線系列課件h
