XX年兵役制度改革

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1、XX年兵役制度改革　　篇一：建國以來兵役制度調(diào)整改革研究　　兵役學(xué)　　-----建國以來兵役制度調(diào)整改革研究　　考號：姓名：【內(nèi)容摘要】　　兵役制度是國家的一項重要軍事制度,是國家關(guān)于公民參加武裝組織,或在武裝組織之外接受軍事訓(xùn)練、承擔(dān)軍事任務(wù)的制度,其建立和發(fā)展對于加強武裝力量建設(shè)、維護國家安全具有重要作用。兵役制度既具有制度本身的剛性,又具有應(yīng)時而變的彈性,它必須隨著時代的變化而不斷發(fā)展完善。新中國成立以來,黨和國家根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展,適時對兵役制度進行調(diào)整改革,使之較好地適應(yīng)了軍隊和國防建設(shè)

2、的發(fā)展需要?；仡櫺轮袊壑贫日{(diào)整改革的歷史軌跡,探討新的歷史條件下兵役制度的發(fā)展方向,對于適應(yīng)世界新軍事變革的新趨勢,加速國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,具有重要意義?！　　碴P(guān)鍵詞〕:兵役制度;調(diào)整改革;新軍事變革的新趨勢;　　一、新中國60年兵役制度的調(diào)整改革　　新中國60年間,兵役制度幾經(jīng)調(diào)整改革,逐步發(fā)展完善。具體地說,大致經(jīng)歷了4次較大的調(diào)整?！　〉谝淮握{(diào)整(1949~1955年):從革命戰(zhàn)爭年代的志愿兵役制到和平建設(shè)時期的義務(wù)兵役制新中國成立之初,仍沿用革命戰(zhàn)爭年代長期實行的志愿兵役制。當(dāng)時實

3、行的志愿兵役制被稱為“絕對自愿制”,一方面是指這種兵役制的性質(zhì)是自愿兵役制,凡加入人民軍隊者皆出于自愿;另一方面,這種自愿兵役制是以不計報酬、不確定服役期為條件,是最徹底的自愿兵役制。在長期的革命戰(zhàn)爭中,廣大青壯年在中國共產(chǎn)黨的號召和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺自愿地參加人民軍隊,為了民族解放和人民的利益而英勇奮斗,不計報酬,不怕艱難困苦和流血犧牲,長期服役,為取得民族民主革命的勝利做出巨大貢獻。彭德懷曾指出,這種特殊的志愿兵役制“在中國過去各個革命戰(zhàn)爭時期,對爭取革命戰(zhàn)爭的勝利起了重要的作用,也是在當(dāng)時唯一可行的優(yōu)

4、良制度?！盵1]　　新中國成立后,隨著國內(nèi)大規(guī)模軍事斗爭的結(jié)束,人民軍隊的歷史使命也由“以武裝的革命對付武裝的反革命”,變?yōu)榫S護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,保衛(wèi)國家安全,而這理所當(dāng)然地成為全體社會成員的共同責(zé)任,兵役制度的改革也成為歷史必然。1953年3月23日,國家成立了兵役法起草委員會,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《中華人民共和國兵役法》的擬制工作。1955年7月30日,第一屆全國人民代表大會第二次會議審議通過了第一部《中華人民共和國兵役法》,規(guī)定:“中華人民共和國年滿18歲的男性公民,不分民族、種族、職業(yè)、社會出身、宗教信

5、仰和教育程度,都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役?！盵2]正式取消自愿兵役制,實行義務(wù)兵役制。到1957年,人民解放軍基本上完成了由志愿兵役制向義務(wù)兵役制的轉(zhuǎn)變。義務(wù)兵役制的實行,吸引了大批青年特別是有文化的青年應(yīng)征入伍,使兵員文化程度普遍提高,適應(yīng)了軍隊武器裝備的更新和軍事訓(xùn)練方法的改進,促進了人民解放軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)。同時,義務(wù)兵的服役期限縮短　　兵員的輪換周期加快,不僅為國家經(jīng)濟建設(shè)輸送了大量人才,而且有效地提高了后備力量的質(zhì)量,有利于國家實現(xiàn)寓兵于民的國防發(fā)展戰(zhàn)略,以便集中有限的財力、物力發(fā)展社

6、會經(jīng)濟。第二次調(diào)整(1956~1984年):從完全的義務(wù)兵役制到義務(wù)兵為主體、義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制　　隨著中國國防科研和兵器制造水平的提高,大量技術(shù)含量較高的國產(chǎn)武器裝備部隊,大幅度提高了部隊的現(xiàn)代化水平。士兵需要學(xué)習(xí)和掌握的軍事技術(shù)越來越復(fù)雜,許多關(guān)鍵技術(shù)崗位的士兵因服役期較短而很難勝任工作,軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)需要與義務(wù)兵役制之間的矛盾日益顯現(xiàn)出來。現(xiàn)行兵役制度已難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,兵役法的修訂提上了議事日程。1978年3月7日,第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議

7、作出了《關(guān)于兵役制度問題的決定》,改單一的義務(wù)兵役制為義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度。同年11月,中央軍委頒發(fā)《中國人民解放軍部分義務(wù)兵改為志愿兵的實施辦法》。規(guī)定:義務(wù)兵超期服役滿5年后,本人自愿申請,經(jīng)批準可以改為志愿兵,服役期限“一般為12年至20年(含義務(wù)兵年限),年齡一般不超過40歲”。1979年春,第一批從義務(wù)兵中選改的志愿兵開始服役。1980年8月,成立中央軍委修改兵役法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組織修訂1955年頒布的第一部兵役法。1981年8月,擬定了《兵役法修改草案(初稿)》,印發(fā)各軍區(qū)、

8、軍兵種和國家有關(guān)部門征求意見。1982年4月形成《兵役法修改草案(送審稿)》,1983年3月,全國人大常委會法制工作委員會將送審稿印發(fā)各省、市、自治區(qū)人大常委會和國務(wù)院有關(guān)部門征求意見。1984年5月31日,經(jīng)第六屆全國人民代表大會第二次會議審議通過,正式頒布了第二部《中華人民共和國兵役法》,確認改變單一的義務(wù)兵役制,實行以義務(wù)兵為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。[3]新的兵役法在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上都作了重要修改,是對第一部兵役法的充