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《普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)調(diào)整方案說(shuō)明普樂(lè)堡鎮(zhèn)人民政府二〇一七年十月1目錄一、規(guī)劃調(diào)整的背景1(一)土地利用現(xiàn)狀分析1(二)規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)價(jià)2(三)規(guī)劃調(diào)整的必要性4二、規(guī)劃調(diào)整依據(jù)與過(guò)程5(一)調(diào)整依據(jù)5(二)簡(jiǎn)要過(guò)程7(三)主要成果8三、資料來(lái)源與數(shù)據(jù)采用9(一)資料數(shù)據(jù)來(lái)源9(二)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換10四、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題13(一)耕地保有量的確定13(二)基本農(nóng)田空間布局調(diào)整14(三)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域劃定15(四)建設(shè)用地安排與空間拓展15(五)土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整16(六)土地用途
2、管制分區(qū)18(七)建設(shè)用地管制分區(qū)1923(八)土地整治相關(guān)區(qū)域劃定21(九)與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接22附表:普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)平衡表(2015—2020年)23普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)調(diào)整方案說(shuō)明一、規(guī)劃調(diào)整的背景(一)土地利用現(xiàn)狀分析1、土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地總面積為31028.7公頃。具體土地利用結(jié)構(gòu)如下:(1)農(nóng)用地。2014年末全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積為29260.2公頃,占土地總面積的94.30%。其中耕地2328.4公頃,占土地總面積的7.50%
3、;園地103.7公頃,占土地總面積的0.33%;林地26608.9公頃,占土地總面積的85.76%;其他農(nóng)用地219.2公頃,占土地總面積的0.71%。(2)建設(shè)用地。2014年末全鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為648.9公頃,占土地總面積的2.09%。其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地440.2公頃,占土地總面積的1.42%;交通水利用地196.6公頃,占土地總面積的0.63%;其他建設(shè)用地12.1公頃,占土地總面積的0.04%。(3)其他土地。2014年末全鎮(zhèn)其他土地面積為1119.6公頃,占土地總面積的3.61%。其中水域449.0公頃
4、,占土地總面積的1.45%;自然保留地670.6公頃,占土地總面積的2.16%。2、土地利用效率(1)土地利用程度。2014年末全鎮(zhèn)土地利用率為96.39%,低于桓仁滿族自治縣(以下簡(jiǎn)稱桓仁縣)97.00%23的平均水平;土地墾殖率為7.50%,低于桓仁縣9.98%的平均水平;土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為2.09%,低于桓仁縣4.98%的平均水平。(2)土地利用效益。2014年末全鎮(zhèn)建設(shè)用地地均二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為124.35萬(wàn)元/公頃,建設(shè)用地地均固定資產(chǎn)投資額為57.15萬(wàn)元/公頃,全鎮(zhèn)地均地區(qū)生產(chǎn)總值為2.42萬(wàn)元/公頃。
5、(二)規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)價(jià)1、主要指標(biāo)執(zhí)行情況(1)耕地保有量指標(biāo)。《普樂(lè)堡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)行規(guī)劃”)確定全鎮(zhèn)到2020年耕地保有量不低于1832.0公頃,2014年全鎮(zhèn)耕地面積為2328.4公頃,超出耕地保有量指標(biāo)496.4公頃。(2)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)?,F(xiàn)行規(guī)劃確定規(guī)劃期內(nèi)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積不低于1756.0公頃,2014年全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積為1756.0公頃,落實(shí)了現(xiàn)行規(guī)劃安排的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。(3)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)?,F(xiàn)行規(guī)劃確定到2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不超過(guò)
6、427.7公頃,2014年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為440.2公頃。(4)建設(shè)占用耕地規(guī)模指標(biāo)。現(xiàn)行規(guī)劃確定到2020年全鎮(zhèn)新增建設(shè)占用耕地規(guī)模不超過(guò)46.0公頃,到2014年全鎮(zhèn)新增建設(shè)占用耕地規(guī)模為35.9公頃。(5)土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模指標(biāo)?,F(xiàn)行規(guī)劃確定到2020年全鎮(zhèn)土地整治補(bǔ)充耕地任務(wù)為86.0公頃,23到2014年全市通過(guò)土地整治補(bǔ)充耕地面積34.0公頃,占規(guī)劃期末土地整治補(bǔ)充耕地任務(wù)的39.53%。(6)人均城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)?,F(xiàn)行規(guī)劃確定到2020年全鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)工礦用地不超過(guò)376.3平方米,到201
7、4年全鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)工礦用地為136.0平方米。2、規(guī)劃實(shí)施主要成效現(xiàn)行規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施以來(lái),全鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃措施,規(guī)劃實(shí)施成效顯著:(1)耕地特別是基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。2014年全鎮(zhèn)耕地面積為2328.4公頃,比現(xiàn)行規(guī)劃確定的2020年耕地保有量1832.0公頃多出496.4公頃;全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為1756.0公頃,全部落實(shí)到地塊和責(zé)任人。規(guī)劃實(shí)施期間,全鎮(zhèn)通過(guò)土地用途管制和逐級(jí)落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,有效實(shí)施了對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保持基本穩(wěn)定。(2)建設(shè)用地合理需求得到科學(xué)保障。規(guī)
8、劃實(shí)施期間,全鎮(zhèn)按照有保有控的原則配置各項(xiàng)建設(shè)用地,到2014年建設(shè)用地總規(guī)模凈增加53.3公頃,有效保障了全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理用地需求,在促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),提高了建設(shè)用地集約利用水平。(3)土地利用結(jié)構(gòu)布局得到優(yōu)化。規(guī)劃實(shí)施期間,通過(guò)23不斷完善用途管制和建設(shè)用地空間管制制度,優(yōu)先布設(shè)生態(tài)屏障用地,協(xié)調(diào)安排基本農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施用地,優(yōu)化城鎮(zhèn)村用地布局,