全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的調(diào)查與思考

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1、全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的調(diào)查與思考索引號：330700-024-0508-20100317-0213內(nèi)容分類：文件編號：公開日期：2010-03-17內(nèi)容金華市審計局馬曉光　　環(huán)境污染源按其分布特性可分為點源污染和面源污染（也稱非點源污染）。點源污染是指有固定排放點的污染源，主要包括工業(yè)廢水和城市生活污水污染；而面源污染則沒有固定的污染排放點，它起源于分散、多樣的地區(qū)，地理邊界和發(fā)生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復雜、潛伏周期長。面源污染更多地與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相聯(lián)系，主要包括農(nóng)藥、化肥、集約化養(yǎng)殖場和農(nóng)村生活污水垃圾污染等。農(nóng)業(yè)面源污染已

2、經(jīng)成為我國主要的水體和土壤污染源，不僅退化了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，危害農(nóng)業(yè)安全，而且損害到居民健康，伴隨我國經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染問題必將進一步凸顯。為此，我國政府近幾年來開始高度重視以農(nóng)業(yè)面源污染為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問題，并把農(nóng)村環(huán)境保護與治理作為一項基本國策，先后制定了多項法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)業(yè)面源污染治理問題，從而把農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染管控提高到戰(zhàn)略高度?！　∫弧⑥r(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的基本現(xiàn)狀　　隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的急劇增加,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷提高，資源短缺矛盾日益突出,beconsistentwithinthesamedisk.Alte

3、rnateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染已經(jīng)

4、成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染主要有兩大類：一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)業(yè)面源污染，包括化肥污染、農(nóng)藥污染、畜禽養(yǎng)殖場排泄物污染；還有一類是小城鎮(zhèn)和村聚居點的農(nóng)村人居環(huán)境污染，包括農(nóng)村生活垃圾、生活污水等?！　。ㄒ唬┗?、農(nóng)藥及其他農(nóng)業(yè)有害投入品污染。這類污染在當前農(nóng)業(yè)面源污染中面最廣、治理難度最大。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的增加，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等各種投入品大量施用，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高的同時，農(nóng)業(yè)污染也隨之加重。近年來，隨著我國小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等造成的農(nóng)

5、業(yè)面源污染日益突出。據(jù)統(tǒng)計，從1996年到2006年的11年間，金華市年平均化肥施用量達50萬噸、農(nóng)藥施用量7175噸、農(nóng)膜施用量2774噸，農(nóng)藥和化肥使用量增加較快，農(nóng)膜用量也呈上升的趨勢?；?、農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)的貢獻是無可爭議的，但盲目地過量使用化肥以及施用不合理會造成土壤酸化、土地板結(jié)、肥力下降，而化肥、農(nóng)藥利用率低、流失率高，未被利用的部分則通過徑流、反硝化、吸附和侵蝕等方式進入環(huán)境，污染水體、土壤和大氣。越是在農(nóng)業(yè)資源短缺的情況下追求農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增長，其結(jié)果就越會導致化學品等各種投入的增加，投入產(chǎn)出就越不合理，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也就越失去可持續(xù)的基

6、礎(chǔ)。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingon

7、bothends,eachcore　?。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖場糞便和污水污染。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題是發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同關(guān)心的問題，尤其是對于畜牧業(yè)發(fā)展較快、人口密集的國家及地區(qū)威脅會更大，已成為畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護的全球性問題。據(jù)資料表明，一個千頭奶牛場可年產(chǎn)糞尿約1.8萬噸；一個萬頭豬場年產(chǎn)糞尿約3萬噸，全年可向周圍排放約100－160噸氮和20－33噸磷。1999年我國畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸，其中畜禽糞便化學需氧量（COD）的排放量已達7118萬噸，大大超過工業(yè)廢水和生活污水排放量之和。在以集約化規(guī)模飼養(yǎng)方式為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展的今天，

8、金華市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重已超過30％，至2007年底，全市年出欄100頭以上的養(yǎng)豬場1787個；20