宣城市宣州區(qū)文件

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1、人力資源和社會(huì)保障局財(cái)政局宣城市宣州區(qū)文件宣區(qū)人社[2014]19號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法的通知》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：為了做好公益性崗位開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)我區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)?，F(xiàn)將省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法的通知》（皖人社發(fā)〔2014〕18號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局宣州區(qū)財(cái)政局二〇一四年六月十一日主題詞：人力資源公益性崗位開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)通知抄送：市人力資源和社會(huì)保障局，市財(cái)政局。宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2014年6月11日印發(fā)共印35份安徽省人力資源和社會(huì)保障廳

2、安徽省財(cái)政廳皖人社發(fā)〔2014〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法的通知各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：為進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)將《安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳2014年5月29日安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《社會(huì)救助暫行辦法》、《安徽省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位，是指各級(jí)

3、政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的，給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)崗位。第三條公益性崗位開(kāi)發(fā)管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、屬地負(fù)責(zé)、單位管理”的原則，按照政府因需設(shè)崗、勞動(dòng)者自主選崗、單位以崗定人的方式進(jìn)行，建立崗位救助、實(shí)名服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。第四條各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)將公益性崗位開(kāi)發(fā)管理作為建立健全就業(yè)援助制度、開(kāi)展就業(yè)救助的重要措施，作為守住就業(yè)底線的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施。第五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)公益性崗位的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和法規(guī)政策的貫徹落實(shí)；各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)公益性崗位相關(guān)補(bǔ)助資金的籌集、發(fā)放和監(jiān)管；各級(jí)公共就業(yè)人才

4、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位的組織實(shí)施和日常管理。第二章崗位開(kāi)發(fā)第六條公益性崗位主要包括：（一）基層非營(yíng)利性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、殘疾人服務(wù)等基層崗位；（二）城鄉(xiāng)輔助性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位；（四）勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的托底性安置崗位；（五）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗

5、位。第七條各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、現(xiàn)有公益性崗位狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)資金承受能力等實(shí)際情況，科學(xué)制定公益性崗位年度開(kāi)發(fā)方案，經(jīng)同級(jí)政府同意后向社會(huì)公開(kāi)征集公益性崗位。第八條凡愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、有公益性崗位需求的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位或相關(guān)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）均可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出設(shè)立公益性崗位的申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：《公益性崗位申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或法人證書(shū)等證明材料及復(fù)印件、人力資源社會(huì)保障部門要求的其他材料。第九條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位申請(qǐng)材料進(jìn)行審核

6、，根據(jù)因需定崗、科學(xué)開(kāi)發(fā)的原則，合理核定用人單位公益性崗位的種類、數(shù)量，與財(cái)政部門會(huì)商后，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布公益性崗位信息。第十條各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)大力推行政府購(gòu)買公益性崗位服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、委托、戰(zhàn)略性合作、承包等方式，購(gòu)買勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性崗位，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底性安置。托底性安置崗位不得設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定以外的限制性條件，主要安置就業(yè)難度大、急需救助的困難人員，確保有公益性崗位就業(yè)愿望的困難人員5個(gè)工作日能夠安排上崗。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)與承接企業(yè)簽訂購(gòu)買服務(wù)合同，明確購(gòu)買公益性崗位的時(shí)間、范圍、內(nèi)容

7、、服務(wù)要求、資金支付、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。第十一條機(jī)關(guān)事業(yè)單位安置的公益性崗位就業(yè)人員應(yīng)逐步通過(guò)勞務(wù)派遣或外包的方式購(gòu)買服務(wù)，由勞務(wù)派遣企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派駐。第三章人員安置第十二條公益性崗位用于安置法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，主要包括：（一）享受低保的長(zhǎng)期失業(yè)人員；（二）大齡就業(yè)困難人員；（三）零就業(yè)家庭成員；（四）失地（失林）人員；（五）家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生；（六）符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人；（七）縣級(jí)以上人民政府及省