內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中藥材種植科技示范基地

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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中藥材種植科技示范基地管理辦法第一章總則第一條為進一步貫徹落實國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》、科技部《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》、自治區(qū)人民政府《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥材中藥材保護和發(fā)展實施方案(2016—2020年)》,加快蒙中藥材種植科技示范基地建設(shè),加強我區(qū)蒙藥材中藥材資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快蒙中藥材種植科技示范基地建設(shè),促進蒙中藥科技成果轉(zhuǎn)化,保障蒙中藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中藥材種植科技示范基地(以下簡稱

2、示范基地)建設(shè)宗旨是探索蒙中藥科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化模式,促進科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動區(qū)域蒙中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為推進蒙中藥產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)集約化、技術(shù)高新化、管理專業(yè)化、服務(wù)體系化、市場多元化”發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用。第三條示范基地建設(shè)重點是圍繞我區(qū)蒙中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,按照“集成資源、引導示范、突出特色、提升品牌”的基本思路,建立一批特色鮮明、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)鏈長、示范帶動明顯、具有戰(zhàn)略性的蒙中藥材種植示范基地。第四條通過示范基地建設(shè),突破瀕危稀缺蒙中藥材繁育技術(shù)和野生撫育關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新一批適宜我區(qū)道地蒙中藥材種植的集成技術(shù),提升道地蒙中藥材規(guī)范化、規(guī)?;蜆藴驶a(chǎn)水平,示范推廣蒙藥材中藥材新品種

3、、新技術(shù),開展科技創(chuàng)業(yè)、科技咨詢、科技培訓、科技承包和建立科技信息服務(wù)體系,促進蒙中藥材綜合開發(fā)利用。第二章組織機構(gòu)第五條自治區(qū)科技廳為蒙中藥材種植科技示范基地歸口管理部門,主要負責示范基地的規(guī)劃和管理。自治區(qū)科技廳設(shè)立蒙中藥材種植科技示范基地專家委員會,負責示范基地建設(shè)的指導和咨詢。第三章條件及要求第六條示范基地是蒙中藥材科技資源要素聚集的載體,是蒙中藥材規(guī)范化種植與野生資源撫育科技提升的傳播源和輻射源。要突出特色,加強蒙中藥材種植科技示范基地內(nèi)涵建設(shè),將基地建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展、促進農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境等綜合考慮,強化基地在蒙中藥材種植布局中的示范帶動作用。

4、要引導項目、資金、人才、技術(shù)、信息、管理和成果各類創(chuàng)新要素向基地聚集,并將試驗示范成熟的技術(shù)向周邊輻射與推廣應(yīng)用。第七條示范基地內(nèi)必須具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體,包括蒙中藥企業(yè)、農(nóng)牧民合作組織等,能夠發(fā)揮蒙中藥材資源優(yōu)勢,完善產(chǎn)業(yè)體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大做強我區(qū)蒙中藥品牌。第八條示范基地已基本完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有完善的管理組織體系,區(qū)域特色明顯,對于已經(jīng)納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的基地,同等條件下應(yīng)優(yōu)先遴選認定和支持。第九條示范基地應(yīng)具有較強的科技創(chuàng)新與示范能力,主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)的主營產(chǎn)品科技含量較高,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收帶動作用明顯。具體條件如下:(一)示范基地建設(shè)得

5、到所在旗(縣、區(qū))政府重視和支持,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和配套支持措施,并得到較好的落實。(二)蒙中藥產(chǎn)業(yè)是當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定了科學合理的科技示范基地建設(shè)實施方案。(三)示范基地選擇當?shù)孛麅?yōu)、珍稀、道地蒙中藥材以及優(yōu)勢品種,按照產(chǎn)地適宜性優(yōu)化原則,因地制宜,合理布局,選定和建立的種植區(qū)域環(huán)境生態(tài)生態(tài)條件應(yīng)符合國家藥材質(zhì)量標準規(guī)定。環(huán)境優(yōu)良,土壤符合國家土壤質(zhì)量二級標準,水質(zhì)和大氣符合國家相關(guān)質(zhì)量規(guī)定。(四)示范基地擁有穩(wěn)定、長期的科技示范場地,進行技術(shù)引進、開發(fā)和集成,并有一定的示范規(guī)模。大宗特色道地蒙中藥材規(guī)范化種植面積不低于1000畝,推廣面積不低于15000萬5000畝,國家項目為500

6、0畝;珍稀瀕危藥材種植面積不低于100畝,野生撫育面積1000500畝500畝以上;設(shè)施種植20畝以上建議刪除。。(五)示范基地有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位,與科研院所、高等院校有長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,并簽署產(chǎn)學研合作協(xié)議,同時應(yīng)有3人以上的技術(shù)骨干團隊,且能夠長期駐扎示范基地從事科技開發(fā)、科技咨詢、科技培訓與服務(wù)等工作。(六)示范基地科技人員須攜帶技術(shù)成果開展科技示范活動,參與創(chuàng)辦蒙中藥材種植科技企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織,在生產(chǎn)、加工和銷售各環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,每個科技示范基地轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)量應(yīng)達到3個以上。(七)示范基地推廣的技術(shù)必須是成熟先進的,支持經(jīng)過相關(guān)部門鑒定的新技術(shù)、新成果以及審定或認

7、定的蒙中藥材新品種;鼓勵申報示范基地的單位開展優(yōu)勢蒙中藥材的加工與產(chǎn)品開發(fā)。(八)示范基地具有健全的服務(wù)型管理機構(gòu),旗、縣區(qū)科技局或相關(guān)部門要有專人負責,建立高效精干的服務(wù)機制。(九)示范基地內(nèi)企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織須是產(chǎn)權(quán)明晰、實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體;有規(guī)范健全的生產(chǎn)、技術(shù)及財務(wù)管理制度。(十)符合國家規(guī)定的環(huán)保等其他條件。第四章申報與認定第十條示范基地以企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織為申報主體,所申報的示范基地應(yīng)

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