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《阜沙鎮(zhèn)農村財務會計管理專項檢查》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、阜沙鎮(zhèn)農村財務會計管理專項檢查的自查調研報告為進一步加強農村集體“三資”管理,推動農村集體財務管理規(guī)范化建設,根據廣東省財政廳、民政廳、農業(yè)廳及審計廳《關于組織開展全省農村財務會計管理專項檢查的通知》,我鎮(zhèn)對農村財務管理情況進行了認真的專項檢查,現將自查情況報告如下: 一、貫徹落實文件情況2011年12月以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省市的有關政策文件精神,順利完成了村級財務管理模式改革,將農村財務管理職能從農業(yè)部門劃轉到財政部門,實行村財鎮(zhèn)代管(委托代理制),與市級農村財務管理體制保持一致,并將核算范圍延伸到組一級。另根據中山市財政局《關于開展2013年農村財務管
2、理規(guī)范化建設的通知》中財農管[2013]1號文件要求,從2013年5月1日起我鎮(zhèn)啟動了農村財務管理規(guī)范化建設工作。結合我鎮(zhèn)的實際情況,為構建農村集體財務監(jiān)管體系,形成會計監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督相結全的監(jiān)督機制,促進農村發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,推進社會主義新農村建設,經過了5個月的緊張有序建設,取得了預期效果。(一)具體工作1.10繼續(xù)鞏固在2012年年初建立的農村財務管理工作機構,指定我分局一名熟悉農村財務工作的同志負責農村財務日常工作管理。在鎮(zhèn)主管部門內設立“農村財務代理服務中心”,各村與服務中心簽訂《村組會計代理服務合同》,集中履行村組財務核算工作職責,各
3、村實行報帳制。實行委托代理制后,遵循“四權不變”原則,即村組會計責任主體不變、集體資產所有權、使用權、收益權不變,資金使用權不變、財務支出審批權不變。農村財務繼續(xù)執(zhí)行國家、省、市和鎮(zhèn)相關的財務管理制度和規(guī)定。2.實行鎮(zhèn)村實時聯網。對原來的貝佳財務軟件進行升級完善和數據備份,通過租用中國移動公司的點對點專用光纖,使分局與各村建立起互聯的內部光纖專網,利用分局調劑提供的服務器作數據集中存儲的主機。建設后鎮(zhèn)村財務連接結構大致如下(使用光纖聯網):村村村村村村村村會計機會計機會計機會計機鎮(zhèn)級服務器3.10農村財務建設,制度先行。我鎮(zhèn)在2013年4月份,根據《村集體經
4、濟組織會計制度》、《農村集體經濟組織財務公開規(guī)定》及相關法律法規(guī)的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,對原來的《阜沙鎮(zhèn)農村財務管理辦法》進行修訂,重新制定了《阜沙鎮(zhèn)農村財務管理辦法(修訂版)》阜府辦〔2013〕19號文件,為集體經濟組織建立起健全的各項財務管理制度,包括會計代理制度和財會機構、預決算管理、征地補償費管理、收支管理(審批權限設置)、票據管理、債權債務管理、征地補償費管理、收益分配管理、財務公開和民主理財、會計資料與會計檔案管理等各方面進行完善,引導、約束集體經濟組織的財務管理工作逐步轉入規(guī)范化建設運行的軌道上來。4.10加強業(yè)務培訓,為實現農村財務管理規(guī)范
5、化。首先組織了我鎮(zhèn)各村的分管財經的村兩委成員、理財小組成員及財會人員參加了中山市財政局2012年3月22-23日在黃圃鎮(zhèn)舉辦了中山市第九期村級業(yè)務知識培訓班。其次我分局派員參加了農業(yè)部2012年4月12-14日在廣州舉辦的農村財務公開和民主管理師資培訓班。兩次培訓的內容均以農村集體財務管理規(guī)范化建設、財務公開民主管理相關內容、《村集體經濟組織會計制度》相關業(yè)務核算、農村集體經濟組織審計相關內容為重點。另外我鎮(zhèn)財政分局于2014年制定農村財務學習計劃,采取分組學習制度,要求各財務人員針對自身的弱項知識面來選擇課件學習,學習的課件除了財務知識,還包含圍繞日常工作
6、中所涉及不同層面的知識。例如:廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》、《中山市農村集體建設用地使用權流轉管理暫行辦法》、《中華人民共和國合同法》等等。(二)取得主要成效1.建立健全管理制度。為了加強農村財務管理,促進農村集體經濟組織健康協(xié)調發(fā)展,結合我鎮(zhèn)的實際情況通過修訂《阜沙鎮(zhèn)農村財務管理辦法》明確審批權限,使農村財務工作能夠順利開展,使村組資金得到有效、合法使用。2.強化會計監(jiān)督和民主監(jiān)督機制情況。各村均建立了村務監(jiān)督委員會并切實保障其履行職責。建立了健全的財務公開制度,按時進行公布欄公開及網上公開,接受群眾監(jiān)督。3.規(guī)范會計核算,合理設置會計科目,促進
7、會計專業(yè)化。村組財務統(tǒng)一實行電算化管理,財務人員持證上崗,定時培訓,確保財務人員與時俱進。4.提高工作安全性、規(guī)范性。通過財務數據集中、會計工作集中管理,使憑證錄入、審核、記賬、結賬、制表等會計核算業(yè)務流程規(guī)范、數據安全、管理統(tǒng)一,從而保障村級單位會計信息的規(guī)范性、真實性、有效性、實時性及安全性。(三)存在問題1.10職能人員責任意識不夠強。自從會計工作規(guī)范建設開展工作以來,在村組級常常遇到職能人員責任感薄弱。例如:個別村民小組長,不配合日常的財務管理和財務公開工作;另外因待遇問題、個人喜好、個人利益或工作關系,時有無正常理由拒絕履行職務,導致財務正常的收支
8、、審批工作及財務公開工作都無法進行。盡管隊長不履行職